Страна за неделю 18-25 декабря 2017 года
Гендиректор совхоза имени Ленина Павел Грудинин выдвинут кандидатом в президенты от КПРФ.
Фото: Олег РУКАВИЦЫН
Предпоследняя неделя перед Новым годом выдалась довольно богатой на внутриполитические события, из которых отметим следующие:
– 18 декабря в России официально стартовала президентская кампания.
Начиная с этого момента партии могут проводить съезды по выдвижению кандидатов, а самовыдвиженцы собирать инициативные группы.
– Выступление Владимира Путина на съезде «Единой России» с программными заявлениями.
– Неожиданное выдвижение Павла Грудинина кандидатом в президенты от КПРФ.
– Дистанцирование Владимира Путина от ОНФ, которое отметили большинство экспертов, следивших за форумом.
Комментирует директор Института актуальной экономики Никита Исаев:
«Наиболее интересное событие этой недели, на мой взгляд, это решение Геннадия Зюганова не участвовать в президентской гонке в качестве кандидата. Геннадий Андреевич тем самым спутал карты всем своим недоброжелателям, и у КПРФ появились хорошие шансы на то, чтобы занять ведущие позиции на нашем политическом небосклоне. Знаю Павла Грудинина как человека достойного, трезвомыслящего и современного. На сегодняшний день это, пожалуй, единственная реальная альтернатива для избирателей России».
Отставки и назначения
Александр Сиваков.
Фото: Геннадий БИСЕНОВ
Комментирует директор Института актуальной экономики Никита Исаев:
«Тотальный дефицит кадров в регионах, возникший из-за недальновидной кадровой политики действующей власти, привел нас к тому, что образовавшиеся в государственной службе дыры или затыкают молодыми людьми без соответствующего опыта, или тасуют колоду чиновников, которых давно списали со счетов.
В этом отношении эксперимент по поиску перспективных руководителей не через номенклатурное сито, а через спартанский отбор, который проводит Кремль, мне представляется весьма своевременным и необходимым. Просто хотелось бы, чтобы конкурс «Лидеры России» проходил каждый год и конкурсанты имели реальную возможность трудоустраиваться».
ВОЛГОГРАД, 18 декабря. Заместитель губернатора Волгоградской области, председатель комитета экономической политики и развития региона Александр Сиваков ушел в отставку, написав заявление об увольнении по собственному желанию в связи с переходом на другую работу. На его место назначена Галина Быкадорова, которая до этого момента занимала должность заместителя.
Напомним, Александр Сиваков начал работу в правительстве области в ноябре 2016 года, куда он перешел из мэрии, где занимал должность первого замглавы.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 18 декабря. Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко назначил вице-губернатором – руководителем аппарата губернатора и правительства Ленобласти Игоря Петрова. Предшественник Петрова на этом посту Михаил Кучерявый занял должность вице-губернатора Санкт-Петербурга по вопросам Арктики.
СИМФЕРОПОЛЬ, 18 декабря. Главой администрации курортного города Ялта в Крыму назначена Елена Сотникова, которая до этого исполняла обязанности мэра. Стоит напомнить, что в этом полугодии Сотникову избрали на должность главы администрации Ялты уже во второй раз. В конце октября депутаты городского совета Ялты большинством голосов отдали ей мэрское кресло. Но спустя неделю, 7 ноября, народные избранники отменили это свое решение.
СИМФЕРОПОЛЬ, 18 декабря. Глава Крыма Сергей Аксенов уволил главу администрации Бахчисарайского района Владимира Удахина. Чиновник провинился тем, что не обращал внимания «на логику и здравый смысл».
Расим Галямов. Фото: omskportal.ru
ОМСК, 18 декабря. Врио губернатора Омской области Александр Бурков назначил министром экономики Омской области 32-летнего Расима Галямова. До этого Галямов был первым замом министра экономики.
ПСКОВ, 19 декабря. Бывший глава администрации Пскова Игорь Калашников будет назначен на должность заместителя руководителя муниципального предприятия (МП) «Горводоканал».
КРАСНОЯРСК, 19 декабря. Депутаты Заксобрания Красноярского края согласовали кандидатуру Сергея Верещагина на должность заместителя председателя правительства края – министра экономического развития и инвестиционной политики.
ВОРОНЕЖ, 20 декабря. Людмила Подшивалова утверждена в должности руководителя управления главного архитектора Воронежа. Решение депутаты Воронежской городской Думы приняли на своем очередном заседании.Людмила Подшивалова была утверждена и. о. руководителя управления главного архитектора горадминистрации в мае 2017 года. Ранее эту должность занимала Светлана Ольгова, которая стала и. о. главы управления после увольнения по собственному желанию в конце января Антона Шевелева. Он обвиняется региональным управлением СКР в получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ).
ВЛАДИМИР, 20 декабря. Заместитель губернатора Владимирской области Елена Мазанько, в отношении которой возбуждено уголовное дело о получении взятки, временно отстранена от занимаемой должности. Об этом во время пресс-конференции сообщила губернатор Светлана Орлова.
Дмитрий Генералов и Александр Бречалов (слева направо). Фото: vk.com/a.brechalov
ИЖЕВСК, 21 декабря. Главой Корпорации развития Удмуртии назначили Дмитрия Генералова. Соответствующее распоряжение подписала министр имущественных отношений республики Анна Боталова.
Ранее Генералов занимал должность заместителя главы департамента инвестиций Агентства стратегических инициатив.
Наблюдатели отнеслись скептически к этой инициативе руководства республики, приводя в пример неудачный опыт создания АО «Корпорация развития» на Урале.
КАЗАНЬ, 21 декабря. Депутаты Государственного Cовета Татарстана поддержали кандидатуру Рафиса Бурганова на должность министра образования и науки республики, предложенную ранее президентом региона Рустамом Миннихановым.
Кандидатуру Виталия Веркеенко поддержали единогласно. Фото: primpress.ru
ВЛАДИВОСТОК, 21 декабря. Дума Владивостока в четверг единогласно избрала нового главу администрации города. Им стал 44-летний бизнесмен Виталий Веркеенко. Ранее пост градоначальника Владивостока занимал Игорь Пушкарев. В настоящее время он находится под стражей по обвинению во взяточничестве.
КАЗАНЬ, 21 декабря. Главу Совета муниципальных образований Татарстана Минсагита Шакирова отправили в досрочную отставку. Его преемником станет Экзам Губайдуллин, бывший глава Центризбиркома Татарстана.
Шакиров, возглавлявший Совет муниципальных образований РТ с 2006 года, написал заявление о досрочном уходе. Причиной он назвал состояние здоровья.
МОСКВА, 21 декабря. Сергей Собянин уволил глав трех московских районов. Своих должностей лишились руководители районов Ховрино, Филевский парк и Некрасовка. По словам градоначальника, чиновники уволены за невнимательное отношение к запросам граждан.
МАЙКОП, 22 декабря. Бывший глава администрации Майкопа Александр Наролин назначен на пост исполняющего обязанности премьер-министра Республики Адыгея. Соответствующий указ подписал глава республики Мурат Кумпилов.
Исполняющим обязанности мэра назначен Андрей Гетманов, который более 20 лет руководил строительным предприятием, дважды избирался в Государственный Совет-Хасэ Республики Адыгея.
Александр Наролин занимал пост мэра Майкопа с 26 мая 2013 года. С июля 2008 года по февраль 2013 года возглавлял межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Адыгея.
САМАРА, 22 декабря. В Самаре комиссия под председательством врио губернатора Дмитрия Азарова выбрала трех претендентов на пост мэра города. В тройку вошла глава Железнодорожного района Самары Елена Лапушкина, которую эксперты ранее называли протеже главы региона.
Бюджет
Дмитрий Медведев. Фото: Дмитрий АСТАХОВ/пресс-служба правительства РФ/ТАСС
Комментирует директор Института актуальной экономики Никита Исаев:
«На этой неделе ВЦИОМ подсчитал, сколько нужно россиянам для полного счастья, и, как оказалось, это доход от 40-50 тысяч на человека. В реальности людей, кто получает такие деньги, в стране не больше 10 %.
Рост задолженности физлиц по оплате кредитных займов обусловлен снижением доходов населения, и этот тренд будет сохраняться. На 2016 год объем задолженности физлиц с просрочкой платежа сроком от одного дня увеличился в России на 13 % и достиг 1,3 трлн рублей.
Не отстают и субъекты Федерации. Согласно данным Минфина РФ, суммарный объем государственного долга регионов РФ за первое полугодие 2017 года составил 2,234 трлн рублей.
При этом с 2000 года Россия простила долгов иностранным государствам на 140 млрд долларов».
МОСКВА, 18 декабря. 18 регионов России получат федеральные средства на поддержку аграриев, пострадавших в этом году в результате чрезвычайных ситуаций природного характера. Среди них распределено более 1,4 млрд рублей. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.
Наибольший размер межбюджетных трансфертов получат Мордовия (283,3 млн рублей), Башкирия (154,7 млн рублей), Калининградская (150,67 млн рублей) и Вологодская (143,95 млн рублей) области и Ингушетия (136 млн рублей).
Федеральные средства также получат Бурятия (97,5 млн рублей), Крым (56,38 млн рублей), Якутия (3,7 млн рублей), Тува (6,5 млн рублей), Чувашия (54,5 млн рублей), Забайкальский (69,6 млн рублей) и Приморский (54,3 млн рублей) края, Архангельская (11,4 млн рублей), Кировская (49,56 млн рублей), Курская (54,6 млн рублей), Новгородская (40,7 млн рублей), Тюменская (7 млн рублей) и Челябинская (27,18 млн рублей) области.
КАЛУГА, 18 декабря. На внеочередном заседании городской Думы Калуги депутаты внесли поправки в бюджет на 2018 год. Доходная часть бюджета увеличивается на 560 млн рублей за счет поступлений из областного бюджета.
МОСКВА, 20 декабря. В России увеличены ассигнования на обеспечение сбалансированности региональных бюджетов. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Согласно распоряжению бюджетные ассигнования на предоставление субъектам РФ в 2017 году бюджетных кредитов увеличены на 55 млрд рублей.
КАЗАНЬ, 20 декабря. Бюджету Казани из республиканского бюджета планируют выделить бюджетный кредит на 20 млн рублей. Он должен частично покрыть дефицит, который возник из-за разработки и внедрения комплексной геоинформационной системы.
ПЕНЗА, 21 декабря. Городские депутаты приняли бюджет Пензы. В 2018 году налоговые и неналоговые доходы планируются в сумме 4 млрд 817,9 млн рублей, в 2019-м – 5 млрд 32,3 млн рублей, в 2020-м – 5 млрд 190,9 млн рублей. С учетом безвозмездных поступлений в сумме 5 млрд 253,6 млн рублей доходная часть бюджета составит 10 млрд 71,5 млн рублей.
Дефицит по сравнению с первоначальным проектом уменьшился на 250 млн рублей и составил 454 млн рублей.
ТАМБОВ, 21 декабря. Депутаты Тамбовской областной Думы приняли бездефицитный бюджет региона. Его доходы и расходы в 2018 году составят 41,26 млрд рублей. Бездефицитный бюджет принят впервые за многие годы. Налоговые и неналоговые доходы на 2018 год определены в размере 22,34 млрд рублей – с ростом на 5,4 % в сравнении с 2017 годом.Как уточнили в областной Думе, дефицит регионального бюджета на 2017 год составляет около 3 млрд рублей, его доходы – 40,5 млрд рублей, расходы – 43,5 млрд рублей.
СЕВАСТОПОЛЬ, 22 ДЕКАБРЯ. Законодательное собрание Севастополя опять провалило проект городского бюджета на 2018-2020 годы во втором чтении. Для принятия законопроекта за основу не хватило одного голоса – его поддержали 12 депутатов из 24. Городские чиновники увязли в разборках и спорах, а Севастополь остался без бюджета еще на два месяца.
ВЛАДИМИР, 21 декабря. Депутаты Законодательного Собрания Владимирской области приняли бюджет на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов. Казна будет иметь дефицит в размере 1,9 млрд рублей. Доходы бюджета составят 50,3 млрд рублей, а расходы – 52,2 млрд рублей.
СМОЛЕНСК, 22 декабря. В Смоленске принят бюджет на 2018-й и плановый период 2019-2020 годов. За принятие дефицитного бюджета областного центра депутаты горсовета проголосовали во втором чтении.
На 2018 год доходы бюджета города запланированы в сумме 5 млрд 85 млн 992,510 тыс. рублей (на 2017 год утверждались доходы в 4,6 млрд рублей), расходы – 5 млрд 349 млн 110,389 тыс. рублей. Соответственно дефицит составит 263,1 млн рублей.
Посадки
На экс-мэра Нижнего Новгорода Олега Сорокина завели уголовное дело о коррупции.
Фото: Роман ИГНАТЬЕВ
Комментирует директор Института актуальной экономики Никита Исаев:
«Арест на этой неделе Олега Сорокина прозвучал для нижегородской элиты как гром среди ясного неба. Политологи называют его арест главным событием года, затмившим и отставку Валерия Шанцева, и приезд в Нижегородскую область врио губернатора Глеба Никитина.
Еще чуть больше месяца назад Сорокин с размахом отмечал в Нижнем Новгороде свое 50-летие, на котором присутствовал весь политбомонд, а теперь он помещен под стражу. Из этого события можно сделать несколько выводов, лежащих на поверхности.
Во-первых, давление Центра на региональные элиты будет продолжаться и Кремль не потерпит никакой фронды по отношению к своим ставленникам в регионах.
Во-вторых, в действиях Москвы наблюдается четкая задача привести региональных лидеров в «сознание.
И, в-третьих, Глеб Никитин серьезно улучшил свои позиции в области, и на сегодняшний день он, пожалуй, единственный реальный кандидат на пост губернатора».
НИЖНИЙ НОВГОРОД, 19 декабря. Вице-спикер нижегородского Заксобрания Олег Сорокин арестован по обвинению в получении взятки. Супруга чиновника, управляющая семейным бизнесом, в 2012 году стала самой богатой из жен российских чиновников с заработком в 1,5 млрд рублей.
ВЛАДИВОСТОК, 20 декабря. Бывший вице-губернатор Приморского края Олег Ежов, который проходит фигурантом по уголовному делу, пока из-под ареста не выйдет. Фрунзенский районный суд Владивостока продлил ему меру пресечения в виде домашнего ареста еще на три месяца – до 27 марта.
ЧЕБОКСАРЫ, 22 декабря. В Чувашии возбуждено новое уголовное дело в отношении начальника финансового отдела администрации города Новочебоксарска. Напомним, ранее в отношении подозреваемой было возбуждено три уголовных дела по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) и ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение и растрата, совершенные с использованием служебного положения). По данным интернет-газеты «Правда ПФО», речь идет о начальнике финансового отдела администрации Новочебоксарска Людмиле Лариной. В настоящее время уголовные дела соединены в одно производство, проводятся необходимые следственные действия.
МОСКВА, 21 декабря. Государственное обвинение попросило приговорить экс-руководителя Росграницы Дмитрия Безделова к 10 годам лишения свободы по обвинению в хищениях. Об этом журналистам сообщил адвокат Борис Кожемякин.
ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД, 22 декабря. Бывшего заммэра Великого Новгорода отдали под суд за детскую порнографию. По данным следствия, во время работы замглавы администрации города Вадим Фадеев размещал под псевдонимом в соцсети «ВКонтакте» ролики, доступные для всеобщего просмотра.
Цифры и факты
Председатель Центризбиркома РФ Элла Памфилова. ФОТО Сергей Фадеичев/ТАСС
МОСКВА, 18 декабря. Центризбирком России получил из федерального бюджета на проведение президентской избирательной кампании 17,697 млрд рублей.
МОСКВА, 19 декабря. Реальные располагаемые доходы российских граждан в ноябре 2017 года замедлили снижение в годовом выражении до 0,3 % с 1,3 % в октябре. За 11 месяцев реальные располагаемые доходы упали на 1,4 %. Соответствующие данные обнародовала Федеральная служба государственной статистики (Росстат).
ЯРОСЛАВЛЬ, 19 декабря. В Ярославской области за год количество свиней уменьшилось на 82 %. На конец ноября 2017 года свиней в Ярославской области насчитывалось 6,7 тысячи голов, что на 82,1 % меньше, чем в декабре 2016 года.
ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД, 19 декабря. Новгородская область получит 40,7 млн рублей из федерального бюджета на компенсацию ущерба сельскохозяйственным производителям после ливней и подтоплений.
МОСКВА, 20 декабря. Госдума во втором чтении обсудила пакет президентских законопроектов о поддержке семей с детьми, регионы в 2018 году на реализацию норм получат 21 млрд рублей.
МОСКВА, 19 декабря. Три субъекта РФ получат 2,7 млрд рублей на развитие автодорог. Средства выделены следующим регионам России: Бурятии, Камчатскому краю и Калужской области.
МОСКВА, 18 декабря. В ноябре 2017 года на рынке грузовых автомобилей России было продано 8,6 тысячи единиц техники. Аналитики отмечают, что это на 56,9 % больше, чем в 2016 году, об этом сообщило агентство «Автостат».
МОСКВА, 19 декабря. В России задолженность граждан по выплатам алиментов на детей составляет более 100 млрд рублей. Об этом заявила судья Татьяна Назаренко на пленуме Верховного суда РФ.
МОСКВА, 22 декабря. Согласно данным Федеральной службы судебных приставов (ФССП), около 1,9 млн граждан России не смогут покинуть территорию страны, в том числе и направляясь на отдых за рубеж.
ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД, 21 декабря. Заработная плата губернатора Новгородской области Андрея Никитина в 2018 году будет снижена на 25%. Об этом уже подписан соответствующий указ.
ПЕТРОЗАВОДСК, 21 декабря. Карелия получит дотацию из федерального бюджета на сбалансированность республиканского бюджета. Об этом в четверг сообщила министр финансов региона Елена Антошина на заседании карельского правительства.
БЛАГОВЕЩЕНСК, 21 декабря. Агентство по привлечению инвестиций в Амурской области за год своего существования реализовало проекты, общий объем инвестиций в которые превысил 1,2 млрд рублей.
ПСКОВ, 21 декабря. Датское предприятие по выращиванию свиней в Псковской области удвоит объемы производства.
НАРЬЯН-МАР, 22 декабря. Врио губернатора Ненецкого автономного округа (НАО) Александр Цыбульский распорядился перечислить 13 млн рублей семьям погибших и пострадавшим в авиакатастрофе, произошедшей утром 19 декабря в Нарьян-Маре.
ЧЕЛЯБИНСК, 22 декабря. На губернаторские банкеты в Челябинской области потратят 10 млн рублей.
Конфликты
Глава Сургута Вадим Шувалов.
ЯРОСЛАВЛЬ, 18 декабря. Жители самого густонаселенного Дзержинского района Ярославля, наблюдавшие за стройкой обещанного региональными властями бассейна, с удивлением узнали, что возводимый объект является торговым центром.
ЧЕЛЯБИНСК, 18 декабря. Челябинск в очередной раз накрыло рыжим дымом. Жители города жалуются на плохую видимость и удушливый запах гари.
ЯРОСЛАВЛЬ, 19 декабря. Задолженность предприятий Ярославской области за поставленный газ по состоянию на 6 декабря 2017 года составляет 2 млрд 754 млн рублей, что на 320 млн больше, чем за аналогичный период 2016 года.
ИВАНОВО, 19 декабря. Ущерб от незаконной свалки в Ивановской области составил почти 80 млн рублей.
Главный архитектор Кинешемского района Ивановской области дал разрешение на открытие мусорного полигона, проект которого не имел положительного заключения государственного строительного надзора. Ущерб от действий чиновника составил 77,5 млн рублей – в такую сумму эксперты оценили урон от загрязнения почвы.
ЕКАТЕРИНБУРГ, 20 декабря. В Екатеринбурге вскрыли аферу с поставками лекарств в областной онкоцентр на 20 млн рублей.
ЧЕЛЯБИНСК, 21 декабря. В центре Челябинска порядка 15 тысяч человек сутки провели без отопления.
ВОРОНЕЖ, 22 декабря. В очередной раз, несмотря на протест со стороны горожан, депутаты-строители продолжают хищническую застройку города и уничтожение немногочисленных природных уголков.
Воронежская строительная компания «Выбор», купившая ранее участки под яблоневым садом агроуниверситета, планировала вести на этой территории сельхоздеятельность, а построила микрорайон.
СУРГУТ, ЮГРА, 22 декабря. Глава экономической столицы Югры Сургута Вадим Шувалов обратился в прокуратуру с просьбой проверить сотрудников горадминистрации. Об этом сообщил местным СМИ советник главы города Александр Оверчук.
Сургут лихорадит от скандалов. Основная причина их – противостояние команды прежнего главы города с новой. Кроме того, новые управленцы, по мнению местных СМИ и некоторых горожан, мало знакомы со спецификой Сургута, ибо ключевые посты занимают «варяги».
БЕЛГОРОД, 22 декабря. Арбитражный суд Белгородской области отклонил иск Росприроднадзора, который потребовал наложить арест на недвижимость завода «Цитробел». Ведомство предлагало арестовать имущество «Цитробела» в качестве обеспечительной меры, которая гарантировала бы выплату иска на 3,4 млрд рублей, который Росприроднадзор предъявил предприятию за ущерб экологии региона.
ЕКАТЕРИНБУРГ, 22 декабря. Обманутые дольщики жилого комплекса «Яркая жизнь» вышли на пикет в Екатеринбурге возле консульства США. Они просят помочь вернуть в Россию застройщика жилого комплекса Антона Дудина, который уже два года не может сдать обещанные квартиры.
САЛЕХАРД, 22 декабря. Работа двух крупных нефтебаз корпорации «Роснефтегаз» бизнесмена Олега Ситникова приостановлена на 90 дней в Ямало-Ненецком автономном округе. Речь идет о нефтебазах в поселках Коротчаево и Старый Уренгой в Пуровском районе.
Одной строкой
Председатель Центральной избирательной комиссии Башкирии Хайдар Валеев.
Фото: YouTube
ТВЕРЬ, 18 декабря. В Тверской области из-за непогоды без электроснабжения остались потребители в 143 населенных пунктах.
МОСКВА, 20 декабря. ФАС обещает до Нового года на 90 % отменить роуминг внутри России.
КАЗАНЬ, 21 декабря. Глава Татарстана Рустам Минниханов отметил необходимость работы над популяризацией татарского языка.
УФА, 20 декабря. Главу избиркома Башкирии Хайдара Валеева могут лишить степени доктора политических наук за плагиат в диссертации. По данным «Диссернета», около 60 % содержательной части его работы заимствовано из научного труда бывшего руководителя администрации президента Башкирии Ильдара Гимаева.
МОСКВА, 20 декабря. Пять городов РФ включены в мировой рейтинг городов с крупнейшими пробками.
КОСТРОМА, 21 декабря. Птичий грипп убил более 20 тысяч кур в Костромской области.
Позитив
Анатолий Артамонов.
КАЛУГА, 18 декабря. В селе Коллонтай Малоярославецкого района состоялось открытие крупнейшей в России фермы по выращиванию тихоокеанской белой креветки.
В мероприятии принял участие губернатор области Анатолий Артамонов.
ВОРОНЕЖ, 18 декабря. Десять домов культуры в 14 муниципальных районах Воронежской области отремонтированы по итогам 2017 года, еще пять получили новое оборудование.
ИВАНОВО, 19 декабря. Тестовая поездка высокоскоростного пассажирского поезда «Ласточка» из Москвы в Иваново завершилась на вокзале областного центра. Планируется, что после установления регулярных рейсов поезд будет следовать до Владимира своим ходом в скоростном режиме, а оттуда до Иванова – на тепловозной тяге с питанием систем жизнеобеспечения «Ласточки» от шины отопления тепловоза.
КАЛИНИНГРАД, 19 декабря. Завод «Автотор» начал экспортировать грузовые автомобили Hyundai в Белоруссию, первая партия грузовиков Hyundai HD78 уже отправилась в республику, об этом сообщила пресс-служба компании.
ЯКУТСК, 19 декабря. В селе Якутии Борогонцы (Усть-Ордынский район) состоялось открытие детского сада на 240 мест, в строительство которого было вложено 290 млн рублей. Социальный объект возводился с использованием механизма государственно-частного партнерства и привлечением инвестиционных средств.
ТАМБОВ, 21 декабря. Объем промышленного производства в Тамбовской области вырос на 12 %. Господдержку получили 1 200 субъектов предпринимательства.
МОСКВА, 21 декабря. В 2017 году зафиксирован новый рекорд по вылову рыбы. Объем добычи биоресурсов увеличился на 2,7 %.
Александр Бурков.
Фото: Алексей БУЛАТОВ
ОМСК, 22 декабря. Врио губернатора Омской области Александр Бурков передал 33 автомобиля скорой помощи для городских подстанций и сельских больниц. Среди полученных машин 10 реанимобилей.
УЛЬЯНОВСК, 22 декабря. В Ульяновске открыт новый кардиоцентр. В регионе в рамках государственно-частного партнерства начал работу второй Центр рентгеноэндоваскулярной кардиохирургии.
НИЖНИЙ НОВГОРОД, 22 декабря. Инвестиционный совет Нижегородской области за 2017 год одобрил проекты, общий объем инвестиций по которым составляет около 22 млрд рублей.
КАЛИНИНГРАД, 22 декабря. Продажа электронных билетов впервые открыта на поезда дальнего следования, курсирующие на калининградском направлении, сообщила в пятницу пресс-служба Калининградской железной дороги – филиала РЖД.
КРАСНОДАР, 21 декабря. Власти Краснодарского края планируют строительство 18 школ в ближайшие два года, сообщил в четверг на очередном собрании регионального парламента губернатор региона Вениамин Кондратьев.
Светлана Орлова. Фото: администрация Владимирской области
ВЛАДИМИР, 21 декабря. В Собинском районе Владимирской области прошло открытие завода «Волгабас». Проект был представлен еще в 2013 году. Строительство завода, который стал одним из самых амбициозных проектов губернатора Светланы Орловой, шло с трудностями, но все-таки завершилось. Инвестиции в проект составили 3,5 млрд рублей.
Многие не верили, что этот проект когда-то закончится, но Светлана Орлова «взяла вес».
Политбомонд
Известный федеральный эксперт Никита Исаев.
Фото: Роман ИГНАТЬЕВ
Эта неделя оказалась богата на урожай различных рейтингов, три из которых непосредственно касались глав регионов.
Внимательно ознакомился с «Рейтингом эффективности управления в субъектах РФ», подготовленным совместно АПЭК и НИУ ВШЭ, и по горячим следам хочу отметить некоторые интересные моменты, изложенные в докладе.
ЧУКОТКА. Регион находится в зоне, практически закрытой для прессы, поэтому иногда складывается впечатление, что дела здесь идут очень хорошо. Однако это не совсем так. Численность региональной бюрократии в отношении к численности населения здесь самая высокая по стране. Рост промышленности в 2017 году происходил в 68 регионах, а вот лидером спада стала Чукотка. Расходы на общее образование в расчете на одного учащегося здесь самые низкие в России: от 124,4 тыс. рублей в Москве до минимума (23,9 тыс. рублей) на Чукотке.
Аналогично велики и различия между регионами в уровне расходов на дошкольное образование (тоже в расчете на одного учащегося): от 148 тыс. рублей в Санкт-Петербурге до 8,6 тыс. рублей на Чукотке.
Что касается инвестиционной политики, то проводимая РА «Эксперт» оценка управленческих рисков ранжирует регионы, отдавая первое место Тамбовской области, а последнее – Чукотке. Из доклада ясно, что на Чукотке также отстает социальный блок.
При этом десяток яиц в регионе стоит 380 рублей, а килограмм бананов – 570. И еще здесь самый высокий уровень самоубийств в стране, которые совершают в основном представители коренного населения.
Что получается? Чукотка – богатейший край. По валовому региональному продукту – в первой пятерке регионов России. А копнешь – оказывается, все не так хорошо.
Губернатор Чукотки Роман Копин. Фото: gosnovosti.com
Губернатор Роман Копин уже 10 лет руководит регионом, а слухов о его достижениях совсем не слышно. Про социальные проблемы Чукотки не пишут СМИ, и что там творится, толком никто не знает. Это вызывает некоторую тревогу. Напомню также, что в «Рейтинге влияния глав субъектов Федерации» глава Чукотки Роман Копин занимает 63-ю строку из 85 возможных.
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В докладе обращает на себя внимание скептическое отношение экспертов к политической эффективности двух новых врио губернаторов: С. Воскресенского в Ивановской области и А. Травникова в Новосибирской области.
В большинстве регионов оценка эффективности новых глав оказалась более высокой, чем в случае предшественников. Исключение составили: А. Клычков, М. Ведерников, С. Воскресенский и А. Травников.
Инвестиции в основной капитал на душу населения в Ивановской области самые низкие среди регионов. Если в Ямало-Ненецком АО 2,05 млн рублей, то в Ивановской области 22 тыс. рублей.
Станислав Воскресенский
Фото: Виктор ГУСЕЙНОВ
В «Рейтинге эффективности губернаторов» (АПЭК) Станислав Воскресенский занимает 62-ю ступень среди глав 85 регионов.
Слабостью Станислава Воскресенского является отсутствие у него своей команды. Поэтому основу его нынешнего окружения составляют те же самые чиновники, которые окружали прежнего главу региона Павла Конькова.
Пока Воскресенский «подкупил» население обещанием пустить по железной дороге «Ласточку» из Москвы до Иванова. Для жителей области такой подарок сродни открытию Крымского моста для крымчан. Решение транспортной проблемы поставит Воскресенского на недосягаемую ступень среди претендентов на губернаторский пост.
Однако если Станислав Сергеевич свое обещание не выполнит, то может смело собирать чемоданы в Москву. Губернатором ему в этом случае не стать. А о политических амбициях можно будет забыть навсегда.
Следующим документом стал итоговый «Национальный рейтинг губернаторов» за 2017 год, подготовленный Центром информационных коммуникаций «Рейтинг».
Где я хотел бы процитировать политолога Андрея Колядина. Он говорит о том, что «руководителей новой формации привлекли не за какие-то особые или выдающиеся заслуги и умения. Это менеджеры, способные выполнить конкретные задачи…
Поэтому такая тенденция приводит к падению величия губернаторов и влияния их на территории».
В целом появление феномена «молодых технократов» оказало существенное влияние на всю внутреннюю политику страны, но пока мы не можем говорить ни о каких-то серьезных успехах новой волны губернаторского корпуса, ни о крупных провалах. Как мне видится, главными испытаниями будущего года для региональных властей станут выборы президента и чемпионат мира по футболу. Тогда появится смысл говорить о профпригодности молодых губернаторов.
И, наконец, стоит немного остановиться на «Рейтинге политической устойчивости губернаторов», подготовленном «Минченко консалтинг».
В докладе, в частности, отмечается тренд падения среднего балла «технократов» предыдущего призыва, то есть губернаторов, избравшихся в 2017 году на свои посты впервые:«Губернаторы, прошедшие через процедуру всенародного голосования, не демонстрируют роста устойчивости. «Медовый месяц» закончился, внимание федерального центра к их проблемам и нуждам ослабло, фокус внимания переместился к другим регионам. Свободное плавание без прежней поддержки стало суровым испытанием, к которому не все губернаторы оказались одинаково готовы».
Не берусь судить о методике составления рейтинга, но есть спорные пункты, которые вызывают вопросы.
К примеру, смущают здесь высокие позиции Станислава Воскресенского, которого предыдущие рейтинги отправляют в аутсайдерскую часть губернаторского списка.
Нет никаких оснований полагать, что губернатор Владимирской области Светлана Орлова находится в зоне «вылета». В рейтинге АПЭК она находится на почетном 17-м месте, у нее хорошие покровители в Москве, на днях был запущен завод «Волгабас», в который вложено порядка 3,5 млрд рублей. Орлова через день получает медали и грамоты от правительственных структур и, как мне кажется, преспокойно досидит до окончания своего срока.
Губернатор Мурманской области Марина Ковтун.
Фото: Екатерина КОНОТОП
То же самое касается и Марины Ковтун – губернатора Мурманской области. Марина Васильевна – опытный управленец еще советской закалки. Год назад ей удалось переиграть такого политического тяжеловеса, как бывший глава Мурманска Алексей Веллер, которому пришлось уйти в Госдуму. 2017 год хорошо показал устойчивость сформированной в области системы, несмотря на ряд крупных скандалов. Она смогла удержать свой пост вопреки давлению силовых органов и не рассориться с руководством крупных добывающих компаний. И, как показывает анализ ситуации в регионе, никакой катастрофы там не происходит – все идет в рабочем режиме.
Но по некоторым моментам я вполне с авторами рейтинга солидарен. То, что губернатор Челябинской области Борис Дубровский находится в красной зоне, вполне оправдано. Он держится на своем месте в основном за счет поддержки местных элит, старательно лоббируя их интересы вопреки запросу населения на улучшение качества жизни. Дубровский просто игнорирует желание местных жителей дышать нормальным воздухом и жить в городе без смога. Вместо того чтобы обратить внимание на людей, выйти на диалог с ними, он просто не замечает их, продолжая продвигать строительство горно-обогатительного комбината в непосредственной близости от Челябинска. Ситуация достигла такого накала, что в решение вопросов экологии в Челябинской области был вынужден вмешаться Владимир Путин, дав поручение Росприроднадзору изучить состояние экологии в области. Борис Дубровский не справляется ни с задачей улучшения благосостояния населения, ни с улучшением экологии, ни с привлечением инвестиций в регион. Единственная его задача – обеспечивать местным элитам комфортные условия работы без необходимости развития. Такой способ управления регионом не может найти поддержки ни со стороны населения, ни со стороны федеральных властей.