Душат ЖКХ: руководители управляющих компаний Златоуста обратились к губернатору с просьбой разобраться в действиях местных властей

На трех листах не просто изложение фактов, а действительно накопившиеся проблемы, не побоимся это слова — боль людей, специалистов отрасли. В обращении не только констатация известных фактов, но и конкретные просьбы компетентно разобраться в создавшейся аховой ситуации.

На грань банкротства

«В Муниципальном образовании (МО) Златоустовский городской округ сложилась неблагоприятная ситуация с задолженностью МО перед поставщиками природного газа, которая увеличивается с каждым годом, с каждым месяцем и достигла в настоящее время более 400 млн рублей. Это может привести к ограничению газоснабжения, и, соответственно, отопления и горячего водоснабжения для населения округа». Так начинается обращение инициативной группы представителей управляющих компаний Златоуста.

«Комсомольская правда» недавно публиковала материал («Власти Златоуста ставят ЖКХ на грань банкротства»), где шла речь о «крестовом походе», который объявили муниципальные власти, и в частности, глава города, целому ряду управляющих компаний (УК) Златоуста. На компании вешают многомиллионные долги, забывая, что основная задача УК — текущий ремонт и содержание жилого фонда, который складывается из отчислений собственников жилья. Эти решения о расходах жильцы принимают на общем собрании, далее контролируют исполнение, подписывают акты выполненных работ. Чехарда с квитанциями об оплате коммунальных услуг, которая сейчас творится в Златоусте, привела к образованию «надутых» долгов коммунальщиков. УК ежедневно отдают собранные коммунальные платежи.

По словам руководителей УК, глава города по каким-то причинам не идет на диалог с коммунальщиками. Создается такое ощущение, что просто ищет врагов… Идут постоянные проверки (хотя нарушений не находят), подаются заявления в правоохранительные органы, раздуваются задолженности…

Некомпетентное управление

Поэтому вполне логично выглядит обращение к главе Челябинской области. Здесь коммунальщики приводят конкретные примеры, подкрепляя их цифрами. Считают, что «причиной сложившейся задолженности является некомпетентное управление жилищно-коммунальным хозяйством администрацией».

В материале мы приводили пример, что еще в 2011 году администрацией ЗГО были приняты решения о создании двух унитарных предприятий МУП «Коммунальные сети ЗГО» и МУП «Водоснабжение ЗГО». Златоустовские коммунальщики в своем обращении к губернатору отмечают неверность таких управленческих решений, поскольку эти предприятия наделили статусами единых поставщиков соответствующих коммунальных ресурсов.

В письме также четко указывается на то, что «уже в 2013 году, при действующем главе ЗГО, было понятно, что эти МУПы убыточны, так как ничего не производят, являясь посредниками между производителями коммунального ресурса и потребителями, ежегодно накапливают долги перед поставщиками ресурсов. Более того, МУП «Водоснабжение ЗГО» на сегодня по решению арбитражного суда уже находится в процесса банкротства».

Коммунальщики и прежде указывали на кредиторскую задолженность этих организаций. В обращении подчеркивается, что «по состоянию на 01.01.2018 такая задолженность МУП «Коммунальные сети ЗГО», без учета коммерческих кредитов, составила 869 млн рублей, а дебиторская задолженность — 633 млн рублей». И далее: «без учета задолженности населения, находящейся за пределами сроков исковой давности — 471 млн рублей. Дефицит составляет почти 250 млн рублей (почти четверть миллиарда).

О недобросовестной конкуренции

— Нам фактически объявили войну, пытаясь возложить убытки на целый ряд управляющих компаний, — поясняет директор УК «Комитет городского хозяйства» Дмитрий Иванов. — И это вместо того, чтобы выполнять рекомендации аудиторской фирмы «Авуар», работавшей по заказу администрации Златоуста. После анализа ситуации было рекомендовано прекратить существование МУП «Коммунальные сети ЗГО». Вместо этого администрация ЗГО направляет для поддержки МУПа субсидии из местного бюджета, возврат которых не обеспечен финансовым состоянием МУПа. А убытки от подобной деятельности возлагаются на целых ряд других управляющих компаний. Без сомнения, сейчас ставится под угрозу подготовка к отопительному сезону. Управляющие компании в судах будут добиваться пересмотра такого «грамотного» подхода со стороны муниципального предприятия (ресурсоснабжающей организации) и со стороны местных властей.

В 2017 году прямые платежи населения от поставщиков коммунальных ресурсов были переведены на управляющие компании. Перевели на УК и долги населения. Через судебные решения требовали их оплаты за счет средств тарифа на содержание и текущий ремонт многоквартирных домов. Но как УК могли это сделать, если все расходы по этой статье по закону согласованы с собственниками жилья. Местные власти знали, что у управляющих компаний просто не хватит средств оплатить коммунальную задолженность населения. А судебные решения приведут к банкротству компаний. При этом МУП «Коммунальные сети ЗГО» постоянно предъявлял УК завышенные объемы поставки тепловой энергии (ТЭ), не учитывая показания общедомовых и индивидуальных приборов учета по горячей воде. В результате появлялась возможность принятия завышенных объемов ТЭ от компании ООО «Теплоэнергетик». Все это мы также отразили в своем письме губернатору. Кстати глава региона, соответствующие органы несколько лет назад уже обращали внимание на «незадачливые» решения златоустовских властей, обязывали исправить ситуацию. А выходит, что эта ситуация только усугубляется?

Нужны нормальные управленческие решения, в том числе единая квитанция по каждой услуге ЖХК с объединением долгов жителей за разные периоды. Нужна отмена пресловутого повышающего коэффициента для УК. Нужно просто сохранить нормальную деятельность компаний, прекратив «крестовый поход» на неугодные УК со стороны руководителей муниципалитета, умерить аппетиты. Одним словом, необходимо уйти от этой «надутой» не по вине управляющих компаний ситуации.

Вытеснить неподконтрольных

Итак, в обращении к губернатору указывается на желание местных властей вытеснить с рынка неподконтрольные управляющие компании в нарушении всех канонов российской Конституции.

«Используются все средства административного ресурса, — дискредитация через местные муниципальные СМИ, привлечение сотрудников муниципальной милиции, работников администрации ЗГО и бюджетной сферы к агитации против части управляющих компаний, прямые призывы к жителям не доверять им, создание условий недобросовестной конкуренции… Это косвенно подтверждает и то, что по ряду УК при сопоставимых задолженностях за коммунальные услуги, даже несмотря на полученные предписания прокуратуры, МУП «Коммунальные сети ЗГО» так и не подали в суд на взыскание задолженности за поставленный ресурс. Для отвода глаз говорится, что с ними проводится «претензионная работа». А результатом реализации передела рынка управления многоквартирными домами и являются тотальные неплатежи населения за коммунальные услуги и, как следствие, резкий рост задолженности за природный газ», — говорится в обращении.

ДОСЛОВНО

На основании вышеизложенного в своем обращении к губернатору руководители управляющих компаний просят:

1. проверить и квалифицировать действия администрации ЗГО в части контроля деятельности МУП «Коммунальные сети ЗГО», законности его субсидирования из бюджета ЗГО и его дальнейшего статуса единого поставщика ТЭ;

2. проверить взаимоотношения МУП «Коммунальные сети ЗГО» с ООО «Теплоэнергетик» и аффилированных с ним компаний, как главных выгодополучателей от деятельности МУП «Коммунальные сети ЗГО», на предмет коррупционных признаков;

3. проверить правильность и обоснованность предъявления объемов ТЭ ООО «Теплоэнергетик» в адрес МУП «Коммунальные сети ЗГО» за период с начала 2016 года по текущий период и объемов выполнения работ на городских тепловых сетях;

4. проверить правильность и обоснованность предъявления объемов ТЭ МУП «Коммунальные сети ЗГО» в адрес всех УК Златоустовского городского округа, в рамках данного единого поставщика ресурса и сравнить принципы и подходы к расчетам объемов между данными потребителями;

5. проверить законность и обоснованность предъявления и сбора задолженности населения МУП «Коммунальные сети ЗГО», которая попала под субсидирование из бюджетов различных уровней, как невозможная к взысканию (выпадающие доходы и должна быть списана). Какое количество этих денег собрано с населения и на какие цели израсходованы эти средства за последние 3 года;

6. проверить и оценить либо квалифицировать действия администрации ЗГО в части создания и поддержки администрацией ЗГО условий недобросовестной конкуренции среди УК города;

7. произвести оценку действий ряда депутатов (учредителей и (или) руководителей вновь созданных УК), поддерживающих и поощряющих действия администрации ЗГО в части конфликта интересов и (или) коррупции;

8. обязать МУП «Коммунальные сети ЗГО» выполнить предписание прокуратуры города Златоуста о подаче судебных исков в отношении управляющих компаний, имеющих просроченную задолженность за ТЭ;

9. просим данное обращение не поручать прокуратуре города Златоуста в связи с формальным подходом к разрешению ранее поданных обращений о нарушениях администрации ЗГО в сфере ЖКХ.

Под письмом стоят подписи шести директоров управляющих компаний Златоуста.