
Фото: Валерий ЗВОНАРЕВ. Перейти в Фотобанк КП
Многие эксперты отмечают, как Челябинску повезло. В центре города есть парк с сосновым реликтовым бором, окружают мегаполис несколько озер, а прорезает водная артерия — река Миасс. Еще в 40-х годах проектировщики заложили широкие проспекты и просторную городскую среду. Жители соседнего Екатеринбурга, приезжая к нам в город, дивятся тому, что даже в историческом центре у нас многополосные дороги. Генеральный план 1967 года эту правильную тенденцию продолжил. Он предусмотрел создание новых магистральных улиц и кольцевой автодороги, а мосты и путепроводы должны были освободить Челябинск от транзитного транспорта.
Сейчас мы живем по генеральному плану города, принятому в 2003 году. Одно из главных его положений — развитие в существующих границах. В Челябинске есть пространства, на которых еще можно возвести целые микрорайоны. До 2020 года застройщикам должно хватить этих территорий.
— Конечные показатели генплана — это общий жилой фонд в 32,5 миллиона кв. метров и обеспеченность жильем на уровне 26,5 квадрата на человека, — говорит заместитель главы администрации г. Челябинска Дмитрий Градобоев. — Сейчас величина жилого фонда — около 25 млн кв. метров. Следовательно, минимум семь миллионов квадратов мы можем строить, не расширяя границы. И у нас есть возможность прироста населения.
Мы детально проработали несколько перспективных площадок под строительство: Краснопольская площадка, Северо-Западный планировочный узел, территорию которого мы отсудили у института картофелеводства. В нем будет семь микрорайонов общей площадью до 1,7 млн кв. метров жилья. Там есть сети, водоводы, подстанции. Есть социальная среда, построены ледовая арена «Трактор» и кардиоцентр. С осени этого года горожане заметят начало активного строительства на этой площадке.

Фото: Валерий ЗВОНАРЕВ. Перейти в Фотобанк КП
Далее под застройку пойдет северо-западный берег озера Синеглазово, где можно возвести 760 тыс. кв. метров жилья. Это 6 новых микрорайонов размером, к примеру, с Чебаркуль. Также может вестись строительство вдоль озера Смолино в районе Берегового — Сухомесово. Там проработано 7 новых микрорайонов, объемы — 760 тыс. кв. метров.
Еще строительство жилых и офисных зданий можно вести вдоль набережной Миасса. Река прорезает город своей градостроительной осью на протяжении 27 километров. Ее сузят так, чтобы появилось течение, а на высвободившихся территориях начнут застройку. Всего на берегах Миасса появится 2,5 миллиона кв. метров коммерческого и жилого назначения.
Уже в ближайшее время начнется освоение «Университет-сити» от улицы Академика Макеева до улицы Молодогвардейцев. За три года здесь вырастет 1 миллион кв. метров жилья. На нем появится еще один пешеходный «Арбат» с выходом на пешеходные мосты, которые свяжут микрорайоны с парком.
Все эти точки будут застраиваться на протяжении 7 — 8 лет. Однако дальше, судя по всему, городу надо будет расширяться. Ведь население прирастает, по этим цифрам мы на третьем месте среди городов-миллионников. Челябинск рассчитывает приютить тех, кто выезжает с Севера или возвращается на родину из бывших союзных республик. Да и рождается у нас сейчас больше, чем умирает.
Потому губернатор дал задание — проработать технико-экономическое обоснование увеличения границ города Челябинска. На эту работу выделено 4,5 миллиона рублей. Уже есть предварительное одобрение с Сосновским районом новых границ города Челябинска. Речь идет о 20 гектарах земли на запад от Шершневского водохранилища, которые протянутся до линии электропередач Градского прииска. Судя по всему, в новые границы войдут также микрорайон Залесье, поселок Шершни и Тарасовка.
Квадратные метры подешевеют?
По статистике, на каждого челябинца приходится по 25 кв. метров жилья. Это уже почти как в Европе. И означает, что объективных предпосылок для стремительного роста стоимости квартир нет.
— Считаю, что спрос и предложение на рынке жилья в Челябинске сейчас сбалансированы, — говорит правообладатель программы «Риэлторская сеть Челябинска» (cайт 74dom.ru) Максим Ландихов. — Лето этого года прошло под знаком ценовой стагнации. В мае-июне из за уменьшившегося спроса цена упала на 2%. За прошедшие 12 месяцев цена выросла на 4,2 тыс. рублей за квадрат. На начало августа средняя цена предложения на вторичном рынке составила 41 тысячу рублей за кв. метр, на первичном — 37 тысяч рублей. За год цены выросли в объеме инфляции — на 11%. В целом рынок растет без резких скачков и падений.
Однако правительство мечтает и вовсе понизить стоимость жилья. Сделать это они решили с помощью земельных аукционов, в результате которых территорию под застройку получит компания с самой низкой стоимостью квадратного метра.
— Мы ждем, когда этот закон вступит в силу, — признался Дмитрий Градобоев. — На сегодняшний день такие аукционы имеет право проводить Фонд российского жилищного строительства на федеральных землях. В самом городе таких площадок нет. Но такая форма продажи позволила бы найти в Челябинске способы строительства жилья для малообеспеченных граждан. В 2006 году мы делали такую попытку — выделяли земельные участки под строительство домов для бюджетников. Но, к сожалению, реализовать нашу идею — привлечь частные инвестиции и реализовать жилье по себестоимости — нам не позволил закон.
Кстати, в пригороде Челябинска на землях, которые были реализованы на аукционе Фонда РЖС, сейчас возводится микрорайон «Залесье».
Архитектурный облик изменится?
Как известно, год назад власти Челябинск объявили о том, что запрещают строить панельные типовые дома. И хотя никакого закона не последовало, но серийные девятиэтажки не имели шанса пройти согласование на градостроительном совете.
— Мы выдержали год прессинга со стороны застройщиков, которые не согласны с этим решением, — признался нам Дмитрий Градобоев. — Однако сейчас в городе 90 строительных компаний. Конкуренция довольно большая, и если кто-то не попадает в ногу со временем и хочет по-прежнему ставить крашеные панельки, то на его место просто придут другие. Более того, к нам мечтают зайти компании из других регионов, к примеру из Оренбурга.
Раньше дома с необычной архитектурой можно было увидеть только в центре. Сейчас такая «красота» шагнула и на окраины. Свежий пример: улица Гюго в Ленинском районе. Недавно на аукционе ушел земельный участок, на котором застройщик намеревается возвести дома в современном стиле. То же самое на Агалакова. Шикарные многоэтажки с «архитектурными излишествами» украсят район АМЗ, причем на месте снесенных бараков. Конечно, явных перемен в облике города стоит ожидать не раньше чем через 5 лет, когда проекты, нарисованные на бумаге, воплотятся в реальность.
Встает большой вопрос о старых «хрущевках». Ведь их немало возникло в советские годы, и облик города они явно не украшают, да и ветшают с каждым годом все больше и больше. Однако запас их прочности еще довольно большой. Власти считают, что у нас ветхо-аварийного жилья не больше 1,5%. И «хрущевки» в них пока не входят, а значит, и сносу не подлежат. К сожалению, проектов их перестройки пока очень мало. И у города нет резервного жилого фонда, куда бы можно было переселить жильцов дома, пока его перестраивают.

Фото: Валерий ЗВОНАРЕВ. Перейти в Фотобанк КП
Для малоэтажки в городе нет места
Несколько лет назад правительство увлеклось темой малоэтажного жилья. Мол, это совсем не то, что жить в многоэтажке-муравейнике. Челябинск тоже поддался этой моде. В прошлом году из 11 аукционов по продаже земли около половины были проведены под индивидуальное жилищное строительство. Сформировано было около 700 участков. Однако к тому моменту, когда Президент распорядился выдавать бесплатно земельные участки для многодетных семей, выяснилось, что лучшие куски уже разобрали. Остались либо в болоте, либо у железнодорожной насыпи.
— Было бы неправильно развивать индивидуальное жилищное строительство на территории Челябинска, — говорит Дмитрий Градобоев. — У нас нет возможности развить поселки под малоэтажное строительство границах города.
Так что властям пришлось просить соседние Сосновский и Красноармейский районы приютить челябинские многодетные семьи. К счастью, соседи согласились. Правда, сначала обеспечат бесплатными земельными участками своих нуждающихся жителей.
Городская агломерация
Несколько лет назад, когда проходила Всероссийская перепись населения, городские власти здорово волновались: а перешагнем ли мы цифру в миллион по количеству жителей? Ведь есть некий отток за счет тех, кто покупает жилье в пригороде и формально выходит из статуса горожан. Однако во всем мире считают не только жителей города, но и его пригородов, спутников (вроде Копейска), называя все это агломерацией.
В последнее время риелторы заметили, народ не стремится непременно купить квартиру в центре города, зеленые окраины становятся все более притягательными. Тем более и жилье в них куда дешевле, чем на центральных проспектах. Плюсов периферии добавляет и хорошая транспортная доступность. Челябинцам не надо часами стоять в пробке, как москвичам или екатеринбуржцам, чтобы из «спального» района добраться до офиса в центре. Поэтому эксперты прогнозируют стремительное развитие пригородов.
Получается, наши архитекторы должны не только проектировать городские кварталы, но и думать о том, как будет выглядеть наша периферия, чтобы Челябинск не оказался окольцован «колхозными поселками».
Александр УГРЮМОВ, доцент кафедры градостроительства архитектурно-строительного факультета ЮУрГУ, директор компании «Просто-Р»:
Мегаполис = город + пригороды
Городская агломерация уже существует. Это Челябинск + Копейск и примыкающие поселки Сосновского и Красноармейского районов. Характерный признак агломерации — маятниковые миграции населения из города в пригород наблюдаются ежедневно любым водителем в часы пик.
Схема территориального планирования Челябинской области это учитывает. Наши органы власти грамотно подхватили и «упаковали» в нормативные акты инициативу частных застройщиков, которые застраивают земли сельхозназначения. Мы, руководство компании «Просто-Р», на основании этой схемы разрабатывали градостроительную документацию поселков «Белые Росы» на озере Кременкуль и «Солнечный берег» на Втором Озере. Будем строить комфортное и конкурентоспособное жилье в комплексе с так называемыми объектами соцкультбыта.
Сейчас банки дают возможность кредитования и индивидуального жилищного строительства, начинают приобретать землю и строиться.
Появляется довольно большой и конкурентоспособный сегмент рынка. Каким он может быть? Приведу примеры развития зарубежных агломераций:
Пекин (8 млн) + агломерация (4 млн) = 12 млн жителей;
Токио (8 млн) + агломерация (18 млн) = 26 млн жителей.
Столицу Японии окружают два транспортных кольца. Во внутреннем кольце существует около 26 городков, подобных нашему Копейску. Во внешнем — более семидесяти городов.
Там строятся свои досуговые, торговые центры, центры здравоохранения. Они дают жителям работу. В некоторых случаях там появляются даже градообразующие предприятия. Все это планируется и у нас. Более того, нашим законодательством предусмотрена возможность гибко реагировать на изменяющийся рынок и актуализировать утвержденные генеральные планы. Это всемирная градостроительная тенденция. Агломерация Нью-Йорк занимает 0,2% территории США, обеспечивая 11% ВВП страны.
Сейчас даже иностранные инвесторы готовы вкладываться в развитие инфраструктуры наших городов-спутников. Мы должны сделать все, чтобы также эффективно разрабатывалась и градостроительная документация.
Реализуемые проекты ООО «Просто-Р»: спа-поселок «Белые Росы» и пляжный микрорайон «Солнечный Берег» — классические примеры агломераций возле Челябинска. Предназначенные для постоянного проживания, они находятся в непосредственной близости от города и обладают как стандартной инфраструктурой (медицинский пункт, детский сад, школа, магазины, заведения общепита), так и дополнительной. Например, в «Белых Росах» это организации с рекреационно-восстановительный уклоном (спа-центр, косметологический центр, пляж с массажными павильонами), в связи с обладанием природными ресурсами, способными превратить место в локальный курорт и придать агломерации поселков северо-западного (Шершневского) направления комплексность услуг. «Солнечный Берег» предполагает проживание до 7000 жителей, и береговая линия будет обладать не только просторным пляжем длиной в 2 км, но и спортивными сооружениями вблизи берега: стадионом, теннисными кортами, спортивными площадками. Разумеется, такое количество жителей нуждается и в большем количестве бытовых услуг, поэтому в микрорайоне спроектированы также супермаркет, магазины, аптеки, отделения банков и другие учреждения, необходимые для локального комфортного проживания. Каждый из проектов расположен на берегу озера, что является дополнительным конкурентным преимуществом, важным для многих горожан, желающих улучшить свои жилищные условия в плане экологии.
