
Это четвертая поездка главы региона в город. В Троицке Борис Дубровский осмотрел площади реконструируемого станкостроительного завода, после чего в здании администрации района провел совещание с руководителями ведущих предприятий Троицка и Троицкого района, выслушал отчеты глав муниципалитета и района о выполнении поручений, данных ранее. Участники совещания определяли «точки роста» территории.
Прежние поездки были связаны с форс-мажорными обстоятельствами. К примеру, с аварией на Троицкой ГРЭС в феврале текущего года, когда добрая половина города в трескучий мороз осталась без отопления.
В марте в Троицке прошло совещание по трудовым мигрантам, где глава региона четко обозначил свою позицию о снижении квот для иностранной рабочей силы и максимальном содействии трудоустройству южноуральцев.
На июньском совещании по социально-экономическому развитию города и района главы Александр Виноградов и Людмила Шаталова озвучили конкурентные преимущества и болевые точки вверенных им территорий. Тогда Борис Дубровский поручил руководителям муниципалитетов разработать единую стратегию развития: «Проблемы у вас одни и те же — начните их активно обсуждать. И точки роста у вас должны быть общие».
АМБИЦИИ, ПОДКРЕПЛЕННЫЕ КОМПЕТЕНЦИЯМИ
В планах владельцев Троицкого станкостроительного завода — выпуск современных станков для металлообработки. Станки нужны отечественным предприятиям, прежде всего оборонной промышленности. В условиях политики импортозамещения тема приобретает дополнительную актуальность.
Нужно сказать, что в 60 — 80-е годы станки, выходившие с территории Троицкого предприятия, поставлялись на весь Советский Союз. «Смутные времена» для завода наступили даже не в «лихие 90-е», а в начале «нулевых». Тогда прежними владельцами мощности завода были сведены на нет, помещения сдавались в аренду. Было закрыто и ликвидировано литейное производство. Ясно, что освободившуюся нишу на ранке не преминули занять конкуренты.
Сегодня Троицкий станкостроительный понемногу оживает. Начался капитальный ремонт помещений цеха. Здание построено в 1943 году для эвакуированного из столицы станкостроительного завода. Строили, как известно, тогда на века — фундамент и стены прочнейшие. Требуется замена кровли, новые инженерные сети.

— Мы установим только новое современное оборудование, — говорит коммерческий директор предприятия Василий Коровин. — С 2010 года в общей сложности на восстановление предприятия направлено более 200 млн рублей. В эту сумму входит и приобретение имущественного комплекса. Мы планируем выпускать токарное, фрезерное и электроэрозионное оборудование. Опыт выпуска оборудования предприятием накоплен с 1959 года. У нас очень хорошее конструкторское бюро, отдел технологов.
В планах руководства предприятия — создание на базе завода станкостроительного кластера. При содействии правительства и губернатора Челябинской области руководству завода удалось наладить сотрудничество с НИУ ЮУрГУ. Часть территории производственных помещений планируется отвести под производственный выпуск оборудования на основе научных разработок университета.
Уже сегодня Троицкий станкостроительный завод работает с отечественными оборонными предприятиями, РЖД, есть заказчики на Украине и в Белоруссии. Благодаря применению современных комплектующих руководство завода намерено наладить выпуск оборудования, аналогичного западному по качеству, но существенно дешевле по цене. Надеются троичане и на господдержку.
— Наши заказчики тоже заинтересованы в поддержке отечественных производителей, — говорит Василий Коровин. — Потому что неизвестно, как сложится ситуация во внешней политике, каким будет экономическое положение. Мы стремимся удешевить готовую продукцию, не потеряв качество. До конца 2015 года мы планируем создать 100 рабочих мест, в долгосрочной стратегии — 400 рабочих мест. Без учета ИТР. Капитальный ремонт завершится во II квартале следующего года. На пусковую мощность (200 станков в год. — Прим. ред.) планируется во II квартале 2016 года.

Борис Дубровский осмотрел ход реконструкции и ремонта станкостроительного завода. Ознакомившись с информационными стендами, провел мини-совещание с руководством и инвесторами на ногах. Глава региона посчитал, что такие амбициозные планы должны быть подкреплены реальными компетенциями команды. Он настаивает на ускорении темпов ремонтных работ и выходе предприятия на проектную мощность. Только тогда можно будет говорить о создании станкостроительного кластера.
ИСПОЛЬЗОВАТЬ КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА
С научной точки зрения перспективы объединения ресурсов города и района, необходимого для качественного рывка экономики, обрисовал приглашенный эксперт, кандидат технических наук, профессор кафедры экономики и управления РАНХиГС Олег Иванов.
— Объединение позволит добиться синергетического эффекта. Динамика численности населения идет на спад. Люди, когда не видят своего будущего в городе, «голосуют ногами» — уезжают. И не возвращаются. Это сигнал к действию. У территории серьезный промышленный потенциал. В чем может проявиться синергия совместной стратегии: консолидация бюджетов, общие трудовые ресурсы, более гибкая и экономическая система управления. Большой плюс получим при создании условия для формирования социальных лифтов для молодежи, выросшей в деревни, — прокомментировал член экспертного совета при губернаторе.
Стратегию экономического роста города Троицка и Троицкого района начали обсуждать с рассмотрения конкурентных преимуществ территории. Их немало: историческое ядро центра города, основанного в 1734 году, приграничного форпоста Российской империи, должно служить фундаментом для развития туризма. Спрос на региональные, внутрироссийские маршруты в стране растет. И если очаровательные купеческие особняки привести в должный вид, открыть гостиницы, проработать экскурсионные маршруты, Троицк станет одним из пунктов на карте как южноуральского путешественника, так и жителей из других регионов. Любопытный факт: Троицк — один из самых солнечных городов России, он расположен на одной широте с Кисловодском и Гаграми.
Стагнация территории, по словам Олега Иванова, начинается, когда город не видит смысла в своем существовании. В структуре внутреннего валового продукта 60% занимает производство продукции топливно-энергетического комплекса. Значит, нужна диверсификация экономики, чтобы она обрела независимость. Нужно развитие якорных производств. К примеру, Троицкой ГРЭС и металлургического завода по производству металлического марганца.
Глава Троицкого муниципального района Людмила Шаталова отметила:
— У нас большое количество площадок с уже проведенной инженерной инфраструктурой, есть трудовые ресурсы, а также предпосылки к развитию туризма. Троицк — купеческий город, здесь сосредоточено 948 исторических объектов. Вызывают интерес охотничий промысел, рыбная ловля. Есть планы по созданию рыбоводческого предприятия по разведению осетровых пород рыбы и производству осетровой икры.
Вывести экономику территории из стагнации могут длительные инвестпроекты. Стратегия развития территории включает 30 проектов общей стоимостью 52 млрд рублей, с созданием 2226 новых рабочих мест. Реализованные планы принесут в бюджеты всех уровней более 5,5 млрд рублей в год.

Крупнейший проект территории - строительство десятого блока на Троицкой ГРЭС. Его ввод в эксплуатацию намечен на III квартал 2015 года. Он оценивается в 40 млрд рублей, будет создано 74 новых рабочих места.
УЧЕСТЬ МНЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ
Может появиться в Троицке и новый завод по производству металлического марганца. На созданном с нуля предприятии планируется организовать 410 рабочих мест. Есть и помещения — пустующие цеха старого дизельного завода. Металлический марганец чрезвычайно востребован для производства труб, в том числе для нефтепроводов. Пока марганец в Россию завозят из Китая.
Борис Дубровский отметил, что каким бы выгодным не был проект, он должен пройти процедуру публичных слушаний. Строительство металлургического завода намечается в черте города, без тщательной экологической экспертизы и учета общественного мнения он реализовываться не может.
— После вашего визита мы нашли финансирование, привлекли инвестора, сейчас совместно с городской администрацией прорабатываем вопрос проведения публичных слушаний, экологическую экспертизу мы уже тоже прошли, — отрапортовал губернатору директор метзавода Юрий Харламов.
Есть планы создания в районе логистической компании: приграничный Троицк стал бы отличной площадкой грузооборота Россия — Казахстан и далее — со Средней Азией. Цена проекта — 80 млн рублей, он даст дополнительно 50 рабочих мест. Есть готовые площадки, власти занимаются поиском инвестора.
Остро перед Троицким районом стоит тема наращивания мощностей в сельском хозяйстве.
С 2005 года в районе успешно работают два предприятия агрохолдинга «Равис». На угодьях здешних отделений «Рависа» выращивается зерно, производится молоко и мясо крупного рогатого скота. В 2015 — 20 гг. руководство агрохолдинга планирует инвестировать в развитие производства 90 млн рублей. Второе отделение «Рависа» выпускает 26 млн штук яиц в год.
— Наши хозяйства развиваются, и это один из примеров симбиоза города и деревни, — говорит директор сельхозпредприятия «Карсинское» агрохолдинга «Равис» Анатолий Васильев. — Волнует дисбаланс зарплат: если в городе можно зарабатывать и по 40 тысяч рублей, то на селе заработок — 26 тысяч. Конечно, в страду наши механизаторы зарабатывают и по 60 тысяч, но сегодня нужны дополнительные плюсы, для того чтобы молодежь оставалась на селе. Практически не строится жилье, а ведь когда-то «квартирный вопрос» был отличной аргументацией для молодого специалиста.
На совещание к губернатору был приглашен старейший руководитель колхоза «Карсы» Николай Пышкин. Крупным хозяйством Николай Зотович руководит 44 года, у 80-летнего председателя накоплен огромный практический опыт. В хозяйстве Пышкина выращивают крупный рогатый скот, зерно и зернобовые. «Карсы» устоял при смене государственного строя, пережил несколько экономических кризисов. Пышкин уверен: только трудом и упорством можно добиться желаемого результата.
НАЛАДИТЬ ВЫПУСК ПРОДУКТОВ, КОТОРЫЙ «САМ ПРОСИТСЯ В РУКИ»
По словам главы Троицка Александра Виноградова, объединенная Стратегия развития городского округа и муниципального района сможет придать импульс развитию пищевых производств. Для этого есть все предпосылки, так как территория сама производит сельхозпродукцию. К примеру, в районе успешно выращивается пшеница твердых сортов. Троицкий элеватор может выпускать муку высшего сорта.
Предприятие «Ромкор», базирующееся в Троицком районе, рассматривает вопрос перенесения сюда убойного производства. Есть планы по строительству цеха полуфабрикатов.
Еще одна «точка роста» экономики — Троицкий консервный комбинат. Предприятие входит в группу Россельхозбанка. Предприятие запущено в 2013 году. Конечно, конкурентная борьба — вещь нелегкая. Соперник троичан — консервный завод Калининграда. Ценовую политику держать нелегко, так как у калининградцев нет таможенной пошлины на ввозимое сырье из Латинской Америки. На ремарку губернатора об использовании местного сырья гендиректор «Агроторг Троицк» Денис Деменков ответил утвердительно: используется.
Производственная линия предприятия, рассчитанная на миллион банок мясных консервов в год, пока загружена на треть. Есть перспектива работы с Министерством обороны, присматривается к Троицкому консервному заводу Бурятия, планируя в 2015 году разместить заказ на поставку 1,8 млн банок тушенки. Ассортимент у троичан «вкусный»: индейка, говядина, свинина, оленина.
— Нужно активнее работать с инвесторами, — заметил Борис Дубровский. — Они «сидят на деньгах» и чего-то ждут: вдруг, что негативное произойдет. Чем больше сидят и ждут, тем скорее что-то случится. Деньги должны работать!
Ознакомившись с планами и преимуществами, губернатор задал резонный вопрос:
— Почему раньше-то ничего не строилось? Значит, не было идей раньше. Не был выстроен инвестиционный климат, не было лидеров. Звучит все хорошо, но надо разобраться, что мешало раньше реализовать эти идеи, — сказал глава региона.
Слово взял уроженец Троицка, министр сельского хозяйства Челябинской области Сергей Сушков. По его мнению, району и городу нужна поддержка властей.
— Район перспективный. На мой взгляд, вкладывать средства в его развитие должны те, кто здесь живет, — сказал Сушков. — Рассчитывать, в первую очередь, нужно на собственные средства, занимаясь поиском инвестора внутри.
КОГДА ЧЕЛОВЕСКИЙ ФАКТОР ВО ВРЕД
В качестве примеры «внутреннего инвестора», планам которого мешали парадоксальные административные барьеры, Сушков привел галантерейную фабрику «Арлион», не имеющая в регионе конкурентов. Предприятию уже 18 лет, и есть потенциал для развития. Владельца успешного бизнеса, троичанка Ольга Крайниченко, готовится построить в 2015 году третий производственный корпус, что дало бы городу дополнительно 100 рабочих мест. Однако…
— Бывшее руководство города не давало развиваться. Я еще четыре года назад была готова вложить 100 миллионов в строительство третьей очереди фабрики, предоставить городу 120 рабочих мест. Когда власть сменилась, я отнесла документы в мэрию, через положенные три месяца мне позвонили и сказали забирать оформленные и подписанные документы. Как только сойдет снег в следующем году, я начну стройку, — ответила Ольга Крайниченко. — Сейчас власть нас понимает и поддерживает.
Слова троичанки вернули Бориса Дубровского к разговору со своими заместителями и министрами о создании комфортной среды для предпринимателей и снижении административных барьеров:
— Мы должны быть готовы к решению таких вопросов, мы должны находиться с предпринимателями в постоянном диалоге, чтобы исключить такой иногда досадный человеческий фактор. Каждый проект должен иметь дорожную карту, с закрепленным за ним ответственным сотрудником районной и городской администрации. Каждому инвестору нужна максимальная поддержка! Мы открыты для диалога, для сотрудничества. Мы принимаем аргументированную критику с мест.
СЕКРЕТ ЛИДЕРСТВА
Отдельно Борис Дубровский остановился на развитии туризма. В планах главы города Александра Виноградова значится создание зеленых зон, досуговых заведений. Дубровский заметил, что нужна ландшафтная среда, тогда и приезжать в Троицк будет интересно.
— Мы должны развивать внутренний туризм, Южному Уралу есть чем гордиться и есть что предложить туристу, — сказал губернатор. — Наша отличительная черта — гостеприимство, и мы должны с радостью встречать гостей.
Но максимально нужно использовать и другие конкурентные преимущества территории города Троицка и Троицкого района. К примеру, в Уральской государственной академии ветеринарной медицины учится большое количество студентов из Казахстана. Почему ребята учатся именно здесь? Что их привлекает — мощная научная и производственная базы ветакадемии, территориальная близость к родному дому? Значит, нужно этим пользоваться. Строить комфортные современные общежития, укреплять связи с соседним государством.
Губернатор подчеркнул, что городам для успешного развития зачастую не хватает лидера, вдохновленного своей работой. «Власть должна буквально молиться на инвесторов. Посмотрите практики Саткинского района, как у них выстроена эта работа. Точки роста зависят только от нас — работать надо. Причем работать больше всех. И лучше всех. Лидер отличается тем, что он работает больше всех. Если хотите быть главами — ваши окошки в администрациях должны светиться до 11 часов вечера. Властям надо пахать, — заключил губернатор.