«А должно ли исчезать цифровое неравенство»: Игорь Фетисов – о самых продвинутых районах Челябинской области и новых цифровых проектах

Игорь Фетисов в гостях у «Комсомольской правды».

Фото: Дарья ЧУВАТКИНА. Перейти в Фотобанк КП

Цифровая трансформация региона станет одним из приоритетов развития Челябинской области в ближайшее время. Об этом заявил губернатор Алексей Текслер. В числе ключевых вопросов, которые нужно решить – обеспечение жителей отдаленных территорий качественной мобильной связью и высокоскоростным интернетом.

Речь об устранении так называемого цифрового неравенства. Как идет эта работа в регионе? Какую поддержку получает IT-отрасль? Какие цифровые проекты будут реализованы в ближайшее время и есть ли в них место искуственному интеллекту? Об этом в эфире радио «Комсомольская правда – Челябинск» (95.3 FM) рассказал министр информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области Игорем Фетисовым.

– В этом году губернатор Алексей Текслер назвал цифровизацию в числе основных приоритетов, необходимых для развития Челябинской области. Как выполняется его поручение по цифровой трансформации региона?

– Действительно, цифровизация является одной из ключевых и приоритетных задач. Направления и приоритеты определены в стратегии цифровой трансформации – это документ, который утвержден Алексеем Леонидовичем. Регион оценивают на федеральном уровне – мерилом выступает оперативный рейтинг руководителей цифровой трансформации, также оценивается деятельность губернатора по реализации задач в области цифровой трансформации.

Этот рейтинг составляется на основе ряда критерий, среди которых есть цифровая зрелость региона – этот показатель является оценкой деятельности губернатора. И платформа обратной связи – инструмент, который очень полюбился нашим жителям. В 2024 году за 8 месяцев мы уже превысили количество сообщений, отправленных на платформу в 2023 году.

– А сколько таких сообщений было?

– По 2023 году – 62 000, в этом году – уже 80 000. Есть топ-5 категорий, по которым чаще всего обращаются наши жители. Это электронная запись на прием к врачу, медицина, автомобильные дороги, благоустройства, дворы и территории общего пользования. По факту, это те самые болевые точки, которые есть у нас, и нам очень важна обратная связь от граждан, чтобы эти проблемы своевременно устранять.

Есть еще госпаблики, те самые соцсети, в которых мы привыкли с вами находиться постоянно. У каждой госорганизации есть своя страничка, на которой она информирует о своих изменениях, рассказывает о новостях, публикует информацию об услугах.

Также существует такая аббревиатура МСЗУ. Это массовые социально значимые услуги. Так вот их у нас в регионе 85, и все они переведены в электронный вид – все можно получить с использованием портала Госуслуги. За последние два года, если мы говорим про МСЗУ, существенно выросла доля обращений. Если в 2022 году каждая третья услуга была оказана в электронном виде, то по итогам 2023 года это уже каждая вторая.

Кроме того, мы проводим работу с муниципалитетами. Внутри Челябинской области есть 43 муниципалитета. В каждом на уровне заместителя главы есть руководитель цифровой трансформации. И у нас по аналогии с федеральным есть региональный рейтинг. Я вам скажу, там такие нешуточные битвы идут за то, чтобы оказаться в топ-5 или в топ-10, но рейтинг это не самоцель. Наша методика позволяет прозрачно оценить именно цифровизацию, то есть вклад руководства, и мы убеждаемся в этом постоянно. Об этом говорит и губернатор, что именно глава должен быть заинтересован в том, чтобы цифровизация проникла внутрь каждого мероприятия, каждой работы в муниципалитете.

– Какие муниципалитеты сейчас являются лидерами, а какие аутсайдеры, если можно об этом говорить?

– Давайте я об аутсайдерах не буду говорить, а вот в лидерах у нас Нагайбакский, Красноармейский, Увельский муниципальные районы, Троицкий городской округ. Мы ежемесячно составляем рейтинг и выполняем задачу, которую нам поставил губернатор, а именно проводим обучающие мероприятия с представителями исполнительных органов, курирующими направления в этом рейтинге.

Для этого существует специальная площадка, где победители рейтинга делятся с аутсайдерами своими наработками, своими инструментами и рассказывают, как они поднялись наверх. 13 августа у нас был такой цифровой день, на нем присутствовало более 100 представителей муниципалитетов.

– А можете сказать, какой опыт лидеры передают другим муниципалитетам? Например, что такого важного и интересного было реализовано в Нагайбакском районе?

– Наверное, будет скучно рассказывать о каких-то технических моментах. Но самая ключевая тема – это то, что руководитель цифровой трансформации ножками пришел к людям, которые работают с обращениями граждан. Все увидел своими глазами, потрогал своими руками все инструментарии и посмотрел, как люди отвечают. Используют ли они, например, автоправила – это когда человек пишет, что у него яма во дворе по такому-то адресу, и жалоба уже автоматически направляется в нужную управляющую компанию.

Это позволяет максимально минимизировать тот срок, в течение которого заявка доходит до конкретного исполнителя. Поэтому, когда руководство и отвечающие за цифровизацию люди лично окунаются в задачу, получается самая действенная и эффективная таблетка от этих болезней.

– Какие цифровые проекты удалось реализовать в этом году и что запланировано на ближайшие месяцы?

– Задача министерства в первую очередь – это обеспечивать бесперебойную работу и эксплуатацию крупнейших информационных систем, которыми пользуются наши государственные и муниципальные службы, оказывая услуги для нашего населения. В госорганах Челябинской области существуют свыше 100 информационных систем, ежедневно сюда заходят свыше 60 тысяч человек.

У нас есть собственная профессиональная команда разработчиков. Мы разрабатываем технологические решения, в том числе с использованием искусственного интеллекта. Развиваем наш центр обработки данных, в особом фокусе у нас находятся вопросы защиты данных и инфраструктуры.

Выполняя поручение президента, мы импортозамещаемся, переходим на отечественные аппаратные программные решения. Например, АИС МФЦ – система, которая позволяет постоянно работать 56 отделениям МФЦ на территории нашей области и оказывать услуги населению.

Система 112. Когда вы звоните туда, попадаете на оператора, который заводит карточку объекта, и она в соответствии с автоправилами разбегается по всем силовым структурам, медицинским и так далее.

Также есть информационная система соцзащиты. Это одна из крупнейших систем, где у нас свыше 50 управлений социальной защиты на уровне муниципалитетов постоянно принимают граждан, которым необходимо получить социальные льготы. Очень много систем, которые автоматизируют деятельность госслужащих, позволяя им эффективно выполнять свою работу.

– Игорь Борисович, сейчас поговорим о теме, которая давно является очень важной и находится в центре внимания. Это устранение так называемого цифрового неравенства. Как идет работа по ликвидации так называемых белых пятен в регионе, где пока нет стабильной мобильной связи и высокоскоростного интернета? И вообще, можно сказать, когда у нас полностью исчезнет цифровое неравенство?

– Давайте с конца начнем, когда полностью исчезнет цифровое неравенство. Ну, а может быть оно и не должно исчезать? Все-таки Бог наградил наш регион замечательной природой. Как вы знаете, в нашей области свыше трех тысяч озер. У нас есть различные горнолыжные курорты, туристические объекты, красивейшие места, в которых, быть может, и не нужна сотовая связь для того, чтобы насладиться действительно природой. Но это лирика.

Сейчас 93% территории нашего региона покрыто сетями сотовой связи. И вот на этих 93% проживает 97% жителей Челябинской области. То есть у нас всего с вами фактически только 3% населения так или иначе не имеют возможности использовать сотовую связь, хотя на этих территориях есть фиксированный интернет, есть иные способы и возможности получить доступ в сеть.

Но, конечно же, у нас остаются вот эти белые пятна, на то есть две программы. Федеральная так и называется – устранение цифрового неравенства, где за счет федеральных средств проводится строительство вышек сотовой связи. Естественно, сначала делаются замеры, что сотовая связь действительно не соответствует критериям, либо ее вообще нет. По этой программе подключено 113 населенных пунктов.

И есть региональная программа, здесь огромное спасибо губернатору, он нас каждый год поддерживает. Операторам возмещают до 90% затрат, которые они несут на строительство либо вышек сотовой связи, либо сетей широкополосного доступа, фиксированного доступа в сеть интернет. По этой программе подключили 133 малых населенных пунктов, в этом году должно быть еще 33.

Мы идем к той мечте, о которой вы говорите – 100% покрытия. Но, как я уже сказал, есть отдельные граждане, которые этого сами не хотят.

– А вы можете назвать эти населенные пункты?

– Это не населенные пункты, их даже населенными пунктами-то назвать нельзя. Просто люди собираются в общины и живут ближе к югу. На севере сотовая связь нужна, особенно когда там снегами заметает, а вот к югу ситуация чуть получше.

– Вы сказали, что 33 населенных пункта получат сотовую связь в этом году. Какие наиболее крупные из них можете назвать?

– Будем подводить итоги, наверное, в следующем году. Сейчас не буду говорить, поскольку с 5 августа по 17 ноября у нас проводится голосование по федеральной программе. Жители могут включить свой населенный пункт в ту квоту, из которой будут выделяться средства. Пользуясь случаем, я предлагаю всем, кто заинтересован в улучшении качества сотовой связи на территории своих населенных пунктов, это сделать.

Голосование доступно на портале «Госуслуг». Там вы можете найти свой населенный пункт и за него проголосовать. Если у вас нет возможности сделать это, существует другой вариант – написать коллективное обращение в Минцифры России на бумаге и отправить почтой.

– Вы уже упомянули использование технологии искусственного интеллекта. Хотелось бы узнать подробнее, тем более что об этом шла речь на недавней выставке в Иннопром-2024. Как используется технология искусственного интеллекта в управленческих структурах?

– Если говорить о конкретных примерах, я бы ушел в сторону проектов, которые действительно помогают нашим жителям, а не облегчают работу чиновников. И такие проекты есть в сфере медицины. У нас есть компания, называется она Eva lab, и у нее есть проект Polyptron. Это такая система, которая повышает выявляемость новообразований в толстом кишечнике до 94%.

То есть врач получает второе мнение от искусственного интеллекта, которое позволяет ему принять решение о том, является ли данное образование раковым или нет. Тем самым, этот продукт снижает смертность от рака за счет ранней диагностики.

– Расскажите о сегодняшней поддержке IT-отрасли, какие главные программы сейчас реализуется?

– Самая интересная история – это все-таки, я считаю, льготная ипотека. Она позволяет нашим айтишникам, которые удовлетворяют всем условиям, получить сниженную процентную ставку на приобретение недвижимости в нашем регионе.

– Как можно привлечь молодое поколение к IT-разработкам?

– Мы проводим разные мероприятия, чтобы рассказать ребятам о больших возможностях и технологиях. 31 августа в парке имени Пушкина пройдет «День Цифры». Там школьники познакомятся с цифровыми технологиями и ИТ-профессиями.

Для сотрудников отрасли связи регулярно проводится спартакиада «БИТва связистов». Фото: Минцифры Челябинской области

К ЧИТАТЕЛЯМ

Присылайте сообщения в соцсетях ВКонтакте, Одноклассники.

Viber/WhatsApp: +7-904-934-65-77

Также у нас есть канал на Яндекс.Дзен и Телеграм