
Первого января по всей России вступили в силу новые правила регистрации. Есть ли у челябинцев повод для волнения? Многие владельцы квартир опасаются: а не воспользуются ли послаблениями аферисты?
1. Сколько нужно собрать бумаг?
Новые правила заработали на основании постановления правительства Ф № 885 с длинным названием «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
В тексте закона обновилось или добавилось всего несколько пунктов. Но они в корне меняют всю систему. Теперь, приехав в Челябинск из другого города России (услуга доступна только для жителей нашей страны. — Прим. ред.), можно об этом оповестить миграционную службу через Интернет или по почте. Всего хлопот-то.
На сайте Единого портала госуслуг gosuslugi.ru. Пара щелчков мышкой — и вот страница «Регистрация гражданина по месту пребывания». Оказывается, сейчас для временной прописки нужно всего три документа: паспорт, заявление и документ о возмездной (или безвозмездной) аренде жилплощади. Вот и весь набор. Кстати, бланк заявления о прописке можно скачать здесь же, на сайте. В этот документ нужно внести паспортные данные того, кто хочет зарегистрироваться, и того, на чьей жилплощади он планирует зарегистрироваться. Еще одна деталь — услуга оформления прописки абсолютно бесплатна. И сроки оформления мизерные: готовую прописку можно забрать в УФМС уже через трое суток. И никаких тебе очередей и муторного ожидания.
— Раньше все было сложнее, — говорит начальник отдела по паспортной и регистрационной работе УФМС России по Челябинской области Елена Валуй. — К примеру, ранее человеку, который решил переехать из Челябинска в Миасс, нужно было сначала пройти процедуру снятия с регистрационного учета в Челябинске по месту жительства, затем ехать в Миасс, где необходимо посетить орган миграционного учета по новому месту жительства, предоставить сотруднику необходимый пакет документов для оформления. Потом требовался повторный прием, который назначали по итогам рассмотрения предоставленных документов. В орган регистрационного учета приходилось обращаться минимум дважды. При этом не отменена ранее существующая форма привычного оформления регистрации.
Насколько востребована сегодня услуга регистрации граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания?
— В 2010 году УФМС России по Челябинской области зарегистрированы по месту жительства свыше 230 тысяч человек, по месту пребывания — почти 100 тысяч. Сняты с учета в 2010 году порядка 190 тысяч человек, — объясняет начальник отдела по паспортной и регистрационной работе УФМС России по Челябинской области. — Это говорит о том, что кризис научил людей большей мобильности.
2. С квартирой можно попрощаться?
Многие хозяева жилья тревожатся: вдруг кто-то зарегистрируется на жилплощади без их ведома? Ведь особенность новых правил еще в том, что согласия собственника на временную прописку не требуется. Владельца квартиры просто оповестят по факту. Выходит, новая схема — рай для жуликов? Ведь из ворованной базы данных можно сколько угодно качать данные паспортов владельцев жилья, место его проживания, номер договора купли-продажи (договора собственности). Можно, в конце концов, состряпать заявление от владельца недвижимости о том, что «он не против» регистрации.
Что же делать человеку, если по почте к нему пришло уведомление из миграционной службы, что в его собственной квартире зарегистрирован человек, которого он вообще знать не знает?
— В этом случае человек должен обратиться в подразделение ФМС по месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета граждан, которым он не предоставлял помещения для пребывания, — объясняет Елена Валуй. — Другого варианта нет.
3. О чем думают законотворцы?
Эхо народной тревоги докатилось и до депутатов Госдумы.
— Нынешние правила регистрации чересчур упрощают процедуру, — считает член Комитета Госдумы по бюджету и налогам доктор экономических наук Оксана Дмитриева. — Получается, любой человек, владеющий паспортными данными хозяина и знающий, что эта квартира приватизирована, сможет в ней зарегистрироваться и без разрешения владельца недвижимости. Да, собственника обязаны уведомить в течение трех дней. Но все знают, как работает почта. Да и вообще придет ли это письмо? Почтовые ящики у многих разломаны...
Известный московский адвокат Шота Горгадзе резко против нововведения:
— Выписать зарегистрированного человека действительно просто — достаточно только заявления в УФМС. Только непонятно, зачем ходить и кому-то что-то доказывать, если вы и не собирались никого регистрировать! Выходит, мы упрощаем жизнь одним и усложняем ее другим.
А депутаты фракции «Единая Россия» даже подготовили обращение к правительству с просьбой пересмотреть новые правила регистрации.
4. Какие все-таки права дает временная (прописка)?
К радости владельцев жилья — никаких. Владелец сможет без проблем обменять или продать свою собственность. А в случае разногласия с собственником временно зарегистрированные не имеют права появляться в вашей квартире и не имеют права ее вскрывать даже в присутствии МЧС.
5. Паниковать или сохранять спокойствие?
В УФМС уверены: схема четкая, сбоев не дает.
— Чтобы зарегистрироваться, нужно указать реальные личные данные, — говорит пресс-секретарь Управления ФМС России Константин Полторанин. — Чтобы отправить заявление через сайт госуслуг, нужно получить личный доступ, а для этого указать свой ИНН. Кроме того, после придется обязательно принести в отделение ФМС подлинники документов на квартиру. Связываться с копиями опасно — это подсудное дело. А система электронных заявлений владельцев недвижимости, которые «не могут» подойти с претендующим на прописку, еще не отработана. А еще обычного договора коммерческого найма жилья для временной прописки недостаточно. Потребуется нотариально заверенное заявление владельца квартиры о том, что он не против вашей регистрации. Бумага от нотариуса не требуется только в одном случае — если у вас на руках договор безвозмездного найма (к примеру, если хозяин жилплощади — ваш родственник).
— Ажиотаж возник на пустом месте, — считает Полторанин. — Никаких махинаций со дня вступления поправок в закон еще не было. Обхитрить собственника арендатор попытался всего один раз — в Московской области. В заявлении шесть месяцев, на которые владелец жилья позволил ему зарегистрироваться, он исправил на восемь. Мы выяснили это сразу после того, как собственник получил уведомление о прописке. Регистрацию тут же аннулировали. Без всяких судебных заседаний — теперь достаточно только письменного заявления.
КСТАТИ
Внимательно читайте коммунальные платежки!
Впрочем, ловкачи всегда найдут способ обмануть закон. Совет один: бдительно относитесь к содержимому почтового ящика. А еще специалисты рекомендуют внимательно читать коммунальные квитанции. Потому что из-за временно зарегистрированных возрастает сумма платежа. К тому же в верхней части квитанции указывается число прописанных в квартире.