Совет по созданию совета

С июня прошлого года российское законодательство закрепило в Жилищном кодексе понятие «совет многоквартирного дома». Он выступает как бы связующим звеном между управляющими компаниями и жильцами дома. Практика по созданию подобных советов существовала и раньше, но не была грамотно оформлена. «Комсомолка» попытается ответить, нужен ли вашей многоэтажке этот орган и что потребуется вам, чтобы его создать.

«Мы покупаем краску, а потом возвращаем деньги»

Покрашено, побелено - жить можно!

Фото: Дарья ОРЛОВА

Вступивший в силу в 2006 году Жилищный кодекс изначально был не идеален. Одной из главных недоработок в нем считались не прописанные взаимоотношения между управляющими организациями и собственниками помещений в жилом доме.

Чтобы решить любой вопрос с управой по кодексу, людям требовалось провести собрание с участием не менее половины всех владельцев квартир в доме. А если на повестке стоял ряд вопросов, то тут не обошлось бы без 70 — 100% собственников. Управляющие компании это прекрасно знали и злоупотребляли такими правилами.

И вот в 2011 году федеральные власти навели порядок в документе. В Жилищном кодексе появилась дополнительная статья 161, которая подробно разъясняет порядок создания и полномочия совета многоквартирного дома.

Журналист «Комсомолки» встретился с Сарсенбаем Успановым, который вот уже год как является действующим председателем совета своего дома. Двадцатисемилетний курганец не боится приходить в управляющую компанию и требовать внимания к общежитию, в котором обитает. В Кургане домов такого формата осталось немного. Если раньше в них были вахты и полный порядок, то теперь царит разруха.

— Когда мы создали совет, разница стала ощутимой. Да, я трачу все свои силы на собирание бумаг, походы по кабинетам, но в конце концов добиваюсь своего, — рассказывает Сарсенбай.

Жильцы дома цены Сарсенбаю не знают и с удовольствием идут с ним на контакт.

Фото: Дарья ОРЛОВА

Если в общежитии не покрашены стены, то жильцы дома не ждут снисхождения управы, они сами идут, покупают краску, нанимают рабочих. А после Успанов собирает все чеки и идет с ними в управляющую компанию. Так большую часть средств удается вернуть.

— В управе меня не любят, — признается Сарсенбай. — Ведь никому не хочется вкалывать, зная иные схемы заработка. Например, можно собрать деньги и в один прекрасный день назваться банкротом, а жильцов дома объявить должниками. Чтобы этого не произошло, я требую помесячную отчетность от управы, сопоставляю доходы и расходы компании, если вижу хорошую прибыль, требую заменить прогнившую трубу или навести порядок в подвале. Если должников в самом деле набирается немало, то запрашиваю их фамилии у компаний — поставщиков тепла, света и воды. Ну и иду разговаривать по добру. Не будь я председателем совета, меня бы никто и на порог не пустил — ни чиновники, ни собственники жилья.

Создавать ТСЖ нерентабельно. Это юридическое лицо, то есть регистрация, отчеты, расходы на содержание и прочее. А совету регистрация не нужна. Все очень просто. Главное — заставить управу выполнять требования Жилищного кодекса.

Что нужно, чтобы создать совет многоквартирного дома

Для этого созывается собрание собственников помещений в жилом доме. Лучше в письменной форме уведомить об этом управляющую компанию, окружных депутатов, муниципалитет и собственно самих жильцов.

На повестку выносятся вопросы:

Обязательно ли создавать совет?

В законе прописано, что советы многоквартирных домов должны быть созданы повсеместно в течение года. Если же этого не произошло, то орган местного самоуправления берет инициативу на себя.

Однако существует и другое мнение по поводу обязательности создания советов. Эта статья Жилищного кодекса противоречит одной из статей Конституции РФ: «Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо общественное объединение или пребыванию в нем» (ч. 2 ст. 30 Конституции РФ). А также принудительное создание совета не дружит с Законом РФ «Об общественных объединениях». Так что, если вас заставляют принимать членство в совете, а вы против, смело обращайтесь в Конституционный суд. Вероятнее всего, он будет на вашей стороне.

Перспективы

С июня 2012 года обязанность по проведению собраний и созданию советов в Кургане ляжет именно на муниципальные власти. Уже сейчас депутаты обещают обсудить вопрос по принятию устава общественной организации «Совет многоквартирных домов города Кургана» и создать комиссию по содействию СМД. Также власти обязуются внимательно изучить опыт других городов, в частности Тюмени, где разработаны Методические указания по созданию советов.

Что ж, жизнь покажет. А что касается основного совета по созданию советов, то здесь только одно вертится на языке: да, нужны. Пока мы сами не возьмем инициативу в свои руки, к нашим домам будут относиться как к колхозной картошке: не свое, а значит, не жалко…

Советы могут

Сказанное сухим языком обозначает — мы, собственники, фактически, а не формально становимся нанимателями управляющей компании. Теперь она работает на нас, а мы знаем, за что платим деньги.

НА ЗАМЕТКУ

В нашем городе муниципальное казенное предприятие «Жилищная политика» разработало образцы протоколов для проведения собрания, реестра регистрации собственников, а также бюллетени для заочного голосования. При желании все это можно получить, обратившись в городскую администрацию или непосредственно в «Жилищную политику»:

Ул. Коли Мяготина, 89а; ул. Югова, 2.

Тел.: (3522) 45-87-48, 45-99-63.

Однако, несмотря на все преимущества создание советов, в Кургане процесс идет крайне медленно. Не находится людей, которые могли бы взвалить на свои плечи весь груз ответственности за порядок в доме. Кроме того, нет мест для собрания людей. Подъезды и улица — вот нынешние точки «дислокации» советов.