Игорь Сапрыкин: У Снежинска есть все возможности и условия стать территорией опережающего развития

Визит на одно из предприятий стройкомплекса Снежинского городского округа.

Наш разговор с главой Снежинского городского округа Игорем Сапрыкиным начался с темы территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) и развития моногородов. Дело в том, что эти проекты сейчас активно обсуждаются, разрабатываются и внедряются на федеральном и региональном уровнях, и Снежинск в них участвует.

Город высоких технологий, или наукоград, как еще называют Снежинск, не может остаться в стороне от новых инновационных процессов, которые проходят в промышленности, экономике в целом.

ЗАТО или Моногород?

— Российский Федеральный ядерный центр — Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Забабахина (РФЯЦ — ВНИИТФ) — один из двух действующих в России отраслевых центров мирового уровня, и это градообразующее предприятие, — отмечает Игорь Сапрыкин. — Здесь работает более 9,5 тысячи жителей. Это около 40 процентов всего трудоспособного населения Снежинска. По объемам производства это свыше 60 процентов всего экономического потенциала территории. По своему статусу Снежинск — ярко выраженный моногород, и мы вошли в число 319 подобных субъектов Российской Федерации.

На уровне Федерального правительства сегодня активно реализуются программы обучения команд, представляющих такие моногорода. Это руководители муниципалитетов, их заместители, представители градообразующих предприятий, бизнес-структур. Задача такого командного обучения — научиться управлять и работать в рамках таких проектов. Получив статус ТОСЭР, создав комфортную среду, привлекая инвесторов (на льготных условиях хозяйствования), города смогли бы уйти от так называемой монозависимости.

Глава Снежинского городского округа Игорь Сапрыкин.

Кроме того, в проекты ТОСЭР вошли и 10 российских городов ЗАТО, включая и Снежинск. Они так же имеют право на получение такого статуса.

Особенность Снежинска в том, что у нас уже имеются фактически готовые площадки для размещения здесь тех или иных производств. Имеется часть оборудования, площадки благоустроены, развита логистическая инфраструктура. То есть резидент может хоть завтра начать реализовывать те или иные проекты на нашей территории. Такую готовность, кстати, и подтвердила специальная федеральная комиссия. Документы для рассмотрения также были подписаны губернатором и министерством экономического развития Челябинской области.

Однако на сегодняшний день возникли некоторые юридические вопросы, связанные с приданием статуса ТОСЭР. Так, по мнению Минюста, Снежинску необходимо было подавать заявку на создание ТОСЭР в качестве моногорода. Однако город является одновременно и закрытым административно-территориальным образованием, и закон с 01.01.2016 года позволяет создать льготную экономическую зону в ЗАТО.

Все моменты должны быть урегулированы на уровне федерального Минюста.

— Нужно понимание, куда, в каком направлении двигаться, развиваться?

— Безусловно. Либо мы получаем статус ТОСЭР как моногород, либо как ЗАТО.

Этот вопрос должен решиться уже в ближайшее время. И тогда мы уже более активно будем привлекать резидентов, работать с потенциальными инвесторами, с промышленниками.

— Новые рабочие места, новые производства?

— В этой связи отмечу, что в Снежинске показатель безработицы — один из самых низких в Челябинской области (0,9%), однако несколько лет назад эта цифра была существенно ниже. Добиться снижения показателя по безработице поможет статус ТОСЭР.

Образно говоря, выход из монозависимости даст новые точки роста для территории. Речь также идет и о создании новых центров развития высоких технологий. Это касается ядерной медицины, IT-технологий, развития нефтяной и газовой промышленности, ряда проектов, связанных с разработкой и производством новой линейки электродвигателей (аналогов которым сегодня у нас в России нет).

Всероссийская акция «Бессмертный полк» пройдет в Снежинске и в этом году.

Подобные двигатели находят свое применение в производстве автомобилей на электрической тяге, в принципиально новых моделях общественного транспорта, в робототехнике.

Такие крупные задачи стоят перед наукоградом в 2017 году.

Снизить дотационную зависимость

— Игорь Ильич, как бы вы оценили итоги работы в минувшем 2016 году?

— Все основные параметры, связанные с социально-экономическим развитием территории, мы выполнили.

Были построены и введены в эксплуатацию два крупных многоквартирных 10-этажных жилых дома, жилые объекты малоэтажного строительства.

Один из значимых объектов — открытие нового детского сада на 212 мест. Здесь мы столкнулись с рядом проблем, связанных с тем, что дошкольное учреждение возводилось на месте старого «недостроя». Необходимо было подготовить новую документацию сообразно изменениям строительства детских дошкольных заведений. Это иная экспертиза и новые нормативы и новые строительные материалы, новые технологии. Пришлось вносить коррективы в проект. Перестраиваться по ходу работы сообразно новым требованиям. Мы вписались в эти рамки и сдали объект в срок.

Был проведен и целый ряд других работ по ремонту и строительству муниципальных объектов. Это каждодневная конструктивная работа, завязанная на финансировании тех или иных проектов

Для справки: в 2016 году в Снежинске были также введены в эксплуатацию магистральные сети в микрорайоне 16А, газопровод в жилпоселке № 2, улично-дорожная сеть в микрорайонах 22А и 22Б и прочее.

— Сегодня муниципалитеты решают те или иные задачи, исходя из наполнения бюджета, из бюджетного финансирования. У большинства муниципалитетов бюджеты дефицитные…

— Снизить дотационную зависимость, а то и вовсе избавиться от нее, на мой взгляд, могла бы работа по изменению процентного отчисления в региональный бюджет по некоторым налогам (НДФЛ, УСН).

В 2017 году финансирование по линии капитального строительства сократилось.

В этих условиях довольно сложно решать вопросы, связанные с ежегодным ремонтом дорог, инженерных сетей: тепло- и водоснабжения, канализации, электросетей и прочее. Сегодняшних ресурсов крайне недостаточно для поддержания комфортной среды

Львиную долю ресурсов, как вы понимаете, съедает содержание и обслуживание социальной сферы.

Создавать комфортную среду

— Наша задача — создать в городе комфортную среду, которая важна в современном мире.

Хотелось бы, чтобы нынешняя молодежь не уезжала в города-миллионники после окончания школы или учебных заведений, а оставалась в родном Снежинске, работала на наших предприятиях.

— Сегодня в Снежинск приезжает и довольно много иногородней рабочей силы?

— Да, есть нанятые специалисты, большинство из которых молодежь едва ли не из десятка городов — Омска, Новосибирска, Томска, Красноярска, Челябинска, других регионов. Нужно сделать так, чтобы и наша молодежь стремилась оставаться здесь. К слову, все условия для получения и среднего специального, и высшего образования в Снежинске имеются.

Для справки: На начало января 2017 года количество жителей Снежинска составило 51 117 человек. Рост численности населения произошел как за счет увеличения рождаемости, так и за счет «маятниковой» миграции, то есть приезда в город рабочей силы.

Активная молодежная прослойка ежегодно пополняется выпускниками ведущих вузов — молодыми специалистами, приезжающими в Снежинск для работы в РФЯЦ-ВНИИТФ.

В городе традиционно отмечают крупные событийные и юбилейные даты.

— Есть информация, что город будет решать вопросы, связанные с улучшением энергоснабжения.

— Один из главных объектов — строительство новой подстанции на территории муниципалитета. Ввод ее в эксплуатацию позволит, разгрузить имеющиеся энергетические мощности. Завершить стройку планируем уже в следующем году.

В списке первоочередных задач — ремонты муниципальных общежитий, зала для акробатики, плавательного бассейна «Урал», а также строительство нового бассейна.

Также планируется создание специализированного отдела с квалифицированными, прошедшими обучение специалистами, который будет заниматься вопросами, связанными с капремонтом жилого фонда.

60-летний юбилей

— В этом году Снежинск отметит 60 лет со дня своего основания. Наверняка планируется проведение целого ряда мероприятий, торжеств?

— Уже сейчас работает оргкомитет, который занимается подготовкой к этому значимому событию. На торжества будут приглашены руководители «Росатома», профильных федеральных министерств, губернатор, руководители региональных министерств, гости из городов ЗАТО. Хочется, чтобы этот праздник запомнился всем, чтобы был максимум позитивных эмоций.

В городе планируем провести праздничное шествие трудовых коллективов. Будет организовано несколько тематических площадок. Здесь выступят и народные творческие коллективы, и профессиональные артисты. Все желающие смогут поучаствовать в спортивных состязаниях, в различных мастер-классах.

Кстати, Госкорпорация «Росатом» выделила средства для того, чтобы пригласить артистов так называемого топ-уровня.

Снежинск — это не только наукоград. Да, здесь живут и работают ученые-атомщики, специалисты мирового уровня, и это люди, которые умеют красиво отдыхать, достойно отмечать большие даты.

Всю программу, разумеется, раскрывать не буду. Но обязательно — традиционный салют.

ИЗ ИСТОРИИ

Снежинск основан 23 мая 1957 года для дублирования ядерной программы Сарова (Арзамас-16). Место расположения было выбрано в промышленно развитом экономическом районе вдали от государственных границ СССР.

Первые корпуса градообразующего предприятия — Российский Федеральный ядерный центр, располагались в живописных местах среди уральских озер Сунгуль и Силач.

Распоряжением Правительства РФ от 29 июля 2014 года «Об утверждении перечня моногородов» Снежинский городской округ включен в категорию «Монопрофильные муниципальные образования Российской Федерации (моногорода) со стабильной социально-экономической ситуацией»

Градообразующим предприятием Снежинска является ВНИИТФ — разработчик ядерных боеприпасов.

В городе установлен особый режим в целях обеспечения в ЗАТО Снежинск безопасного функционирования градообразующего предприятия.

В городе находится музей атомного оружия, в котором, в частности, представлена самая мощная когда-либо созданная водородная бомба.

КСТАТИ

Недавно в администрации Снежинска состоялось совещание по вопросам развития гандбола в рамках реализации программы развития этого вида спорта в России до 2020 года. В совещании участвовали: глава города Снежинска Игорь Сапрыкин, министр физической культуры и спорта Челябинской области Леонид Одер, генеральный директор федерации гандбола России, олимпийский чемпион Лев Воронин, другие официальные лица.

На совещании обсуждались, в том числе, и вопросы, связанные с созданием условий в Снежинске для открытия центра подготовки гандболистов Уральского федерального округа.

На правах рекламы.