«Мы стремимся всюду быть первыми»: как Челябинская область развивает и укрепляет сотрудничество с другими странами и регионами РФ

Дмитрий Глухарев в студии радио КП-Челябинск.

Фото: КП-Челябинск.

В августе делегация Челябинской области во главе с Алексеем Текслером совершила рабочий визит в Республику Беларусь. Губернатор открыл бизнес-форум, посвященный укреплению сотрудничества. Мероприятие собрало в Минске более 70 представителей бизнеса двух сторон.

Каковы результаты этой поездки, каких соглашений удалось достичь и как выстраивается внешнеэкономическое партнерство нашего региона, рассказал в эфире радио «Комсомольская правда - Челябинск» (95,3 FM) министр международного и межрегионального сотрудничества Челябинской области Дмитрий Глухарев:

— В начале августа мы совершили большой визит в Беларусь во главе с губернатором Текслером. Мы были сначала в Гомеле и в последующем вернулись в Минск, где прошла встреча губернатора Челябинской области с президентом Александром Лукашенко.

Как впечатления от поездки?

— Очень хорошее впечатление, мы там находились четыре дня, но очень насыщенная была программа, с 8 утра и до 10 вечера эта программа шла. Здесь мы можем сказать о том, что у нас с Беларусью очень давние отношения, у нас рабочая группа существует уже много лет, и в рамках этой рабочей группы мы постоянно организовываем визиты. К нам в этом году в Челябинск приезжали из Гомельской области, и вот ответный визит мы совершили в Гомель. Естественно, у нас было огромное количество договоренностей, не сказать, что по какой-то сфере мы отдельно работали, все сферы были охвачены: и промышленность, и сельское хозяйство, и концерт мы дали в Минском органном зале, органист выступил наш. Ну, наверное, не было только спортивной составляющей у нас в этот раз, но мы и так «Динамо Минск» обыграли в Кубке, поэтому у нас в этом году еще будет встреча по спортивной составляющей.

Насыщенная программа, соглашения достигнуты, в первую очередь – хозяйствующими субъектами в сфере промышленности. Например,автозавод «Урал» - один из основных покупателей продукции Белоруссии для автомобилей, «Белшина», огромное количество другой продукции разного рода, которая ставится в автомобили «Урал». В гуманитарной сфере у нас было несколько ректоров, которые подписали свои соглашения. Ну, то есть, перечислять можно много.

Губернатор Алексей Текслер обсуждал с президентом республики Беларусь Александром Лукашенко перспективы промышленной кооперации. О какой сфере промышленности идет речь?

— Ключевой темой являлось то, что мы сейчас активно развиваем – робототехника. Губернатор презентовал Александру Лукашенко наши компетенции в этой сфере, предложил поставки роботов и оборудования, которые позволяют оптимизировать и повысить производительность труда на предприятиях. В свою очередь, белорусская сторона заявила о своих компетенциях по программному обеспечению для этих роботов. Здесь как раз и возникает та самая промышленная кооперация: когда одни обладают одними компетенциями, другие обладают другими, и есть возможность создать некий такой общий продукт, который будет, естественно, более адекватный по цене и по производительности.

Конечно, поднималось и много других тем, губернатор пригласил президента посетить нашу выставку на «Иннопроме» и дал поручение, чтобы на выставке «Иннопром» были представлены роботы, которые потом поедут в Минск.

Про «Иннопром» в Минске: какие предприятия туда планируют поехать и как идет подготовка? Чем он будет отличаться от «Иннопрома», который в Екатеринбурге проходит каждый год?

— Отличаться будет, наверное, масштабом. Екатеринбургский «Иннопром» уже очень давно существует, туда приезжает огромное количество гостей. «Иннопром» в Минске пройдет первый раз. Такая вот выездная практика, она получает все больше и больше популярность: до этого Узбекистан все время проводил «Иннопром», теперь вот Минск появляется. Все время разговоры идут о том, чтобы «Иннопром» в Индонезии провести, где-то еще, то есть, я думаю, что эта схема будет расширяться.

В Минске у нас на стенде Челябинской области будут представлены 10 предприятий. По поручению губернатора будет представлен робот, который мы там будем показывать. Надеемся на то, что в обходе зайдут и обязательно посмотрят этих роботов. Из предприятий «Элметро» будет стоять там, «Стройтехника», «Промарсенал», «Завод роботов». К сожалению, стенд имеет ограниченные размеры, примерно 100 квадратных метров у нас будет. Но скажем так, что у нас один из крупнейших стендов будет на этом «Иннопроме». Выставка пройдет в конце сентября.

Выставка очень популярна, потому что, в отличие от ряда других выставок, там есть реальные результаты. Предприятия встречаются с предпринимателями и договариваются. Помимо каких-то основных дней, когда все показывают и посещают большие лица, там есть второй, третий, четвертый день, где осуществляются основные сделки. И вот «Иннопром» - это одна из таких выставок, где сделок много и они достаточно эффективны.

Дмитрий Сергеевич, какие задачи поставил губернатор перед министерством в этом году? Как они уже выполняются?

— У нас четыре направления основных, которые перед нами поставлены. Во-первых, это само по себе международное сотрудничество. Поскольку мы сейчас работаем с теми странами, которые нам дружественны, к сожалению, все эти дружественные страны находятся очень далеко и имеют достаточно большую специфику, которую не так просто закрыть бизнес-миссиями. Когда мы работали с европейцами, предпринимателям не очень нужны были органы власти. Они просто приезжали в Германию и договаривались с немецкими предпринимателями. Когда туда приезжали органы власти, но если даже они и встречались, они никакого серьезного влияния на экономику, на договоренности не влияли.

Когда предприятия едут, условно, в Узбекистан, Саудовскую Аравию, Афганистан, например, там предприятия очень заинтересованы в том, чтобы органы власти тоже принимали участие. Во-первых, это сам менталитет бизнеса: наличие представителей власти как бы поддерживает предпринимателей, если приезжает министр или зам губернатора, то с вами будут встречаться и с вами будут договариваться. Если к никто не приезжает, значит, не будут.

Губернатор, к сожалению, не так часто может ездить. Он все-таки работает в регионе, но, тем не менее, когда происходит поездка губернатора, это огромное событие и все предприниматели стараются этим воспользоваться.

Есть ли потребность в каких-то специалистах особенных? То есть, понятно, что если едет губернатор, то там очень много помощников, кто это организует, кто сопровождает и так далее. Есть ли дефицит кадров?

— Сложно сказать. Дефицит кадров, он существует с одной стороны всегда, с другой стороны вы не можете взять кадр, заточенный на одной отдельно взятой стране. Потому что взаимодействие с ней в течение года может по совокупности занять 30 рабочих дней. Если вы берете узкого специалиста, владеющего языком суахили для работы в Африке, то большую часть времени он будет простаивать.

Поэтому, скажем так, есть такое понятие – «проектное управление». Каждый визит – это проект. Под каждый проект есть востребованность, есть какие-то кадры, которых у нас отсутствуют и с которыми есть сложность. Есть проекты легкие, есть проекты сложные. Вот и все. Если возвращаться к министерству, то, во-первых, у нас никто не снимал такую ответственную работу, как Форум глав регионов стран ШОС. В Омске он прошел, в следующем году киргизская сторона собирается его проводить на Иссык-Куле и тоже уже обратилась к нам за помощью по организации мероприятия. Мы будем активно принимать участие.

Второе направление – это внешнеэкономическая деятельность. Ведь помимо того, что есть некие экспортеры, которые отправляют свои товары, продукцию, которым нужно помогать, у нас сейчас очень важная функция – это импорт, которой в принципе раньше не было, но сейчас иногда приходится помогать импортерам. У нас есть огромное количество предприятий, которые выпускают продукцию, способную составить конкуренцию на внешнем рынке, но не выходящие туда. По разным причинам: нет компетенций, боятся таможни, надо соблюдать валютное законодательство, прорабатывать маркетинг за рубежом. Есть те, кто боятся этого или не хотят этим заниматься. И с ними тоже нужно работать. Они вроде бы не экспортеры, но потенциально могут увеличить наш экспорт.

Третье направление – конгрессно-выставочная деятельность. Мы проводим большое количество выставок, ставим наши региональные стенды. И наше министерство будет как раз консолидировать всю эту работу. Тем более, что Русский экономический форум, который проходил регулярно, в этом году, к сожалению, проводиться не будет: принято решение о его переносе.

Ну и последнее – межрегиональные отношения. Во многом это, конечно, задача федеральных органов власти. Каждый регион развивается самостоятельно, и федеральные органы власти находят точки пересечения и кооперации. Но, к сожалению, пока у нас нет межрегионального регулирования и каждый регион сам находит себе партнеров, выстраивает свои кооперационные цепочки.

Мы начали говорить о странах-партнерах и среди этих стран мы услышали, что есть Афганистан. Чем интересен нам Афганистан с точки зрения внешнеэкономического сотрудничества. И насколько сложно с ним вести вообще дела?

— Ну Афганистан, наверное, просто на слуху: во-первых, и Талибан, много об этом говорили, и учитывая нашу историю непростую, которая была с Афганистаном. Поэтому такая реакция на Афганистан. То есть если бы я назвал Бангладеш или какую-то другую страну, вопросов было бы меньше. Но в принципе вот она ничем не отличается от Бангладеш. Афганистан – страна, в которой есть большой потенциал. Она занимает стратегическое положение. И китайские проекты там существуют, там есть строительство железных дорог. Сейчас там налаживается мирная жизнь, а это подразумевает появление самых элементарных вещей. Например, нужен свет. Это означает, что нужны электрические сети. Для этого нужна поставка изоляторов. И вот мы легко находим определенные категории товаров. Страна очень большая. И есть потребность в сельскохозяйственной продукции: макароны, мука.

Я две недели назад встречался на Иссык-Куле с министром промышленности Афганистана. Обсуждали как раз вопрос сотрудничества. У них большое количество советской техники, которая требует ремонта. У нас уже не производят часть таких деталей, но тем не менее мы можем говорить и о сервисном обслуживании машин, компетенции у нас сохраняются определенные.

Как министр международного сотрудничества, я при визите в любую страну решаю не только вопросы по Челябинской области. Часто мне МИД дает дополнительные вопросы и задачи, отражающие интересы Российской Федерации. И в этом плане тоже идут переговоры. Они могут вестись чуть шире, чем интересы Челябинской области. Но, безусловно, мы всегда стараемся, чтобы они даже при расширении учитывали наши региональные интересы. Поэтому, когда говорим об Афганистане, мы говорим о высоком потенциале торговых отношений. И при этом мы говорим о том, что все немного опасаются туда заходить. Поэтому те, кто первые заходят туда, они «снимают сливки», могут называть свою цену. Восток – это такая страна, где кто договорился с кем-то начать работать, вот с тем и продолжится работа.

Поэтому, наверное, иногда некоторые наши визиты выглядят странно, когда мы оказываемся в Афганистане, в Иране, в африканских странах, планируем, допустим, визит в Буркина-Фасо. Это связано с тем, что мы стремимся быть первыми, стараемся сразу же договориться. И это дает нам определенные преференции: когда вы первый, с вами встречаются на более высоком уровне, чем когда вы 18-й.

Все мы знаем об отношении к женщинам в Афганистане. И я не могу не задать вопрос: создает ли это дополнительные сложности для международного сотрудничества с ними?

— Сложности – нет. Особенности – да. Например, когда вы едете в Иран, все знают о особым отношении к женщинам в Иране. И когда вы оказываетесь в Иране, вы видите что женщины там такие же как и в России: улыбающиеся и не очень, по-разному одеты. То есть некая специфика одежда платка на голове, она в принципе и в России сейчас существует. В делегацию мы, скорее всего, женщин брать не будем. Но это не связано со спецификой Афганистана, а больше со спецификой безопасности. Несмотря на то что Талибан сейчас у нас не признан террористической организацией, с ним ведутся переговоры на официальном уровне, в Афганистане есть конфликтная ситуация, есть действующие террористические организации. Поэтому я в любом случае, когда буду готовить визит, буду настаивать, чтобы там женского состава не было. Но это, опять же, не какая-то дискриминация, а просто забота о безопасности.

Назовите топ стран, с которыми у нас наиболее тесный товарооборот? Может быть кто-то в лидеры начинает выбиваться активно из этих стран?

— Если говорить о лидерствах, то у нас здесь конкуренция между двумя странами. Двумя «К» - Китай и Казахстан. Традиционно Казахстан был всегда первый. Сейчас меняется ситуация с Китаем, он в большей степени первый, но это связано с объемом импорта из Китая. С Казахстаном более сбалансированный товароборот у нас, устоявшийся, проверенный.

Если говорить о втором эшелоне, то здесь наши основные партнеры – Беларусь и Узбекистан. Дальше мы можем говорить и о Киргизии и уже идут другие страны, даже неожиданные. Например, ЮАР: мы оттуда везем большое количество руды, но туда, в ЮАР ничего не везем. И это тоже одна из задач у нас, выравнивать товароборот. Если какая-то страна больше поставляет импорта, значит надо рост экспорта тоже рассматривать. Мы сейчас как раз этот вопрос проговариваем. Тем более что Павел Яковлев, директор автозавода «Урал», является председателем Делового совета России и ЮАР. Сложности с экспортом обычно возникают там, где есть политические сложности. Бизнес с бизнесом всегда найдет, как договориться.

С какими регионами России Челябинская область наиболее тесно и экономически выгодно сотрудничает?

— Ну, безусловно, с приграничными, соседними регионами. То есть если мы граничим, то бизнес работает. Что такое межрегиональное сотрудничество? В первую очередь это кооперация. Когда, как я говорил, вы строите у себя некий завод и у вас в этом есть компетенции. А мы туда поставляем наших роботов, которых нет в том регионе. Это все временные факторы, зависящие от неких проектов которые реализовываются в этом регионе. В ближайшее время Торгово-промышленная палата будет организовывать визит в Хабаровск, уверен, что мы и там найдем некие точки промышленной кооперации. Сейчас мы ставим на регулярную основу создание таких отношений, постоянно мониторим ситуацию в разных регионах, смотрим, какие проекты реализовываются, и, соответственно, планируем устанавливать более тесное взаимодействие.