Бюджет и обновленный Устав Челябинска представили жителям

В обсуждении приняли участие эксперты, жители и представители Молодежной палаты.

Фото: Валерий ЗВОНАРЕВ. Перейти в Фотобанк КП

Депутаты Челябинской гордумы представили на публичных слушаниях два ключевых для города документа: изменения в Устав и проект бюджета на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов. В обсуждении приняли участие жители города, представители администрации, Контрольно-счетной палаты, общественной и молодежной палат города. На собрании эксперты пояснили, какие изменения ожидают жителей и какие проекты будут финансироваться за счет муниципалитета.

Важно участие

Изменения в Устав Челябинска связаны с Федеральным законом № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который был принят в июне этого года. На то, чтобы привести в соответствие местное законодательство, дается полгода. Все это время при городской Думе работала комиссия по разработке документа.

— Важно, что для Челябинска установлена новая форма непосредственного осуществления населением местного самоуправления — это сход граждан, — озвучил главные изменения заместитель председателя Челябинской городской Думы Кирилл Матвеев. — Согласно закону, проведение схода обеспечивается главой муниципального образования. Созывать сход вправе как глава, так и представительный орган. Проектом предлагается разграничить полномочия главы и Думы при назначении схода согласно его целям. Так, глава назначает сход по вопросам самообложения граждан. А Челябинская городская Дума — по вопросам поддержки инициативных проектов.

Также проектом исключаются такие формы, как голосование, правотворческая инициатива граждан, конференция, обращения граждан в органы местного самоуправления Челябинска. Повышается возраст для граждан, которые могут выступить с инициативным проектом, с 16 до 18 лет. В соответствии с федеральными нормами уточняются и дополняются полномочия главы города.

Над документом работали управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области, администрация Челябинска, члены рабочей группы, получено экспертное заключение городской Общественной палаты.

— Особое значение приобретают инициативные проекты, — прокомментировала председатель Общественной палаты Челябинска Анастасия Лапо. — Это изменение мира вокруг, благоустройство. Объемы финансирования по инициативному бюджетированию впечатляют. Еще одна значимая форма участия населения в местном самоуправлении — это КТОСы, когда сообщества объединяются, чтобы управлять местом, где они живут. Мы сформировали ряд рекомендаций, которые, я уверена, найдут отражение в итоговом документе по публичным слушаниям.

Заключения по изменениям в Устав и проекту бюджета подготовила Общественная палата Челябинска.

Фото: Валерий ЗВОНАРЕВ. Перейти в Фотобанк КП

Социальный бюджет и минимум дефицита

Главный финансовый документ Челябинска также в обязательном порядке проходит через публичные слушания. Бюджет традиционно принимается на 2026 год и на плановый период 2027-2028 годов.

Основные параметры озвучила исполняющая обязанности заместителя Главы города по экономике и финансам Виктория Шин. Общий объем доходов составит 67 млрд 805 миллионов рублей, расходов - 68 млрд 400 миллионов рублей. Дефицит — порядка 595 миллионов рублей.

78% средств будет направлено на социальные расходы. Больше половины предусмотрено на раздел «Образование» (37,7 млрд. рублей). Также существенные суммы пойдут на «Социальную политику» (10,8 млрд рублей) и «Дорожное хозяйство» (7,3 млрд рублей). Бюджет обеспечит финансирование 32 муниципальных программ.

— Растет доля расходов, направленных на социальное обеспечение, — дала оценку председатель Общественной палаты Челябинска Анастасия Лапо. — Даже в сопоставлении с другими городскими округами, 78% — высокий показатель. Важно, что большая доля расходов идет на поддержку молодых семей и тех, кто связан со спецоперацией.

Среди важных для жителей проектов: строительство школ на Краснопольской площадке, обустройство лыжероллерной трассы, возведение защитных сооружений на реке Миасс, строительство и реконструкция дорог и путепроводов.

Публичные слушания - важный этап принятия городского бюджета.

Фото: Валерий ЗВОНАРЕВ. Перейти в Фотобанк КП

— На особом контроле у нас остается тема расселения из ветхого аварийного жилья, — акцентировал председатель Челябинской городской Думы Сергей Буяков. — В бюджете 2026 года на это предусмотрено 575 млн рублей. Тема очень волнует жителей, я получаю вопросы в социальных сетях. Программа будет продолжена. Не остановится и благоустройство города. Это реализация инициативных проектов, порядка 270 млн рублей будет направлено на набережную реки Миасс.

Профессор кафедры экономической безопасности Высшей школы экономики и управления Южно-Уральского государственного университета, доктор экономических наук, доцент Наталья Коротина отметила, что бюджет 2026 года отличают новые территории, которые также теперь являются источником дохода и включены в статьи расхода.

— Экспертиза стала для нас научным вызовом, — сказала эксперт. — В сравнении с 2025 годом произошло изменение территориальных границ за счет двух поселков, которые ранее входили в район. Численность населения влияет на доходную часть бюджета, в частности, на НДФЛ, специальные налоговые режимы и имущественные налоги, а также на расходную часть в виде подушевых субсидий. От площади территории зависят расходы в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни». Добавились расходы по содержанию двух общеобразовательных учреждений, образовательного центра и пяти детских садов.

Проект бюджета получил положительное заключение и от Контрольно-счетной палаты.

— При составлении бюджета соблюдены принципы общего совокупного покрытия расходов и прозрачности, открытости бюджета, — представила заключение председатель КСП Ирина Кузнецова. — Запланировано предоставление субсидии юридическим лицам по социально важным направлениям. Это капитальный ремонт сетей водоснабжения, водоотведения и выполнение ремонта сетей электроснабжения. Учитывая износ инфраструктуры, предусмотрены достаточно хорошие вложения.

По результатам двух публичных слушаний — по изменению Устава и проекту бюджета на 2026 год — будут подготовлены и опубликованы итоговые документы. Далее депутаты обсудят проекты на постоянных комиссиях, после чего они поступят на рассмотрение Думы.