«Мы — одна большая Россия»: как в Челябинской области укрепляют межнациональный мир

В Челябинской области выстроена межведомственная система противодействия экстремизму.

Фото: "КП" Архив.

В Челябинской области совершенствуют подходы к решению национальных вопросов. Такое поручение дал губернатор Алексей Текслер в связи с принятием стратегии государственной национальной политики до 2036 года. Среди задач, которые ставятся перед органами власти, достижение почти 100% уровня общероссийской гражданской идентичности и 85% уровня положительных оценок межнациональных отношений. Также почти 70% иностранцев, проживающих в области, должны пройти адаптацию. Какой становится национальная политика на Южном Урале, насколько велики угрозы экстремизма и межконфессиональных конфликтов и как им противодействовать? Об этом в эфире радио «Комсомольская правда — Челябинск» (95,3 FM) рассказал начальник управления общественных связей правительства Челябинской области Дмитрий Семенов.

— Насколько серьезны проблемы с экстремистской деятельностью на территории Челябинской области? Какие основные риски здесь можно отметить?

— Мы должны понимать, что живем в особый период специальной военной операции. За пределами Российской Федерации много недружественных стран. Мы видим системную работу, чтобы спровоцировать какие-то риски. Даже если нет таких рисков в Челябинской области, нет в Российской Федерации, угрозы, какие-то мнимые информационные поводы специально выдумываются, раскручиваются. Их маскируют под видом того, что это мнение жителей Челябинской области или граждан России. Таким образом иногда даже из пустого места разворачивают очень серьезную деятельность. Мы понимаем, что граждане Российской Федерации в принципе настроены на позитив, на созидательную деятельность. И когда информационная повестка перенасыщена каким-то негативом, иногда просто не хватает времени перепроверить, факт это или вымысел. И конечно же в такой ситуации есть люди, которые могут поверить, запутаться и совершить действия, которые будут иметь уголовные или административные последствия. Поэтому мы должны понимать, что сейчас действительно уникальная ситуация для нашей страны. И если мы получаем какие-то сообщения, звонки, с нами ведут какую-то беседу, которая формирует определенную позицию, нужно сразу же эту историю прекратить и лучше сообщить в правоохранительные органы. Мы, к сожалению, видим такие ситуации, когда к восприимчивым людям находят подходы. Иногда их запугивают, иногда обманывают, иногда представляются сотрудниками силовых структур, которые имеют право вести переговоры. Иногда ловят на том, что человек желает совершить подвиг.

И очень часто человек не понимает, что он совершает действия против Родины. Он иногда уверен, что его Родина призвала, только он может ее спасти. Потом он очень сильно удивляется, когда оказывается, что сделанное им жестко квалифицируется в уголовном кодексе. Поэтому ключевая угроза, которую мы видим, это попытки недружественных стран очень изощренными способами, постоянно совершенствующимися, достучаться, сформировать позицию, подвигнуть на какие-то противоправные действия. И очень важно, чтобы все понимали, что это не вымысел, это реальная угроза. Большинство людей это никаким образом не коснется. Но те сотые доли процента, до кого дотянутся грязные руки наших врагов, должны быть готовы. Сейчас каждый должен знать об угрозах, которые существуют.

— Губернатор Алексей Текслер обратил внимание на необходимость системной профилактики экстремизма в нашем регионе. Что делается для этого?

— Это системная работа, выстроена система профилактики всех экстремистских действий. Существуют необходимые координационные органы, которые выстраивают работу таким образом, чтобы силовые структуры, структуры сферы органов исполнительной власти, органов муниципального самоуправления действовали четко, в том числе средства массовой информации, потому что мы четко видим, что основная доля профилактики — это информированность.

Жители, которые знают об угрозах, знают, как им противостоять, во многом защищены. Серьезным блоком является работа правоохранительных органов — это выявление, пресечение, профилактика. Мы внимательно следим за тем, как работают правоохранительные органы и восхищаемся их оперативностью, профессионализмом, большинство угроз предотвращается на этапе, когда не предприняты серьезные действия.

Поэтому система, которая существует в сфере профилактики экстремистских действий, охватывает фактически все субъекты, которые действуют в Челябинской области. Работа действительно очень серьезная, и мы понимаем, что наши враги ищут именно тот путь, на котором не стоит шлагбаум. И наша задача — шлагбаум в виде информирования, в виде профилактики, в виде мониторинга ситуации поставить везде. У нас действуют разные системы мониторинга, в том числе система мониторинга Федерального агентства по делам национальностей, и максимально мы получаем оперативно все возможные информационные поводы, все возможные риски, и отрабатываем их в считанные часы.

— Самое главное, что я услышал — угрозы кратно возрастают на территории Челябинской области. Нужно им максимально противодействовать.

— Количество угроз посчитать достаточно сложно. Но дело в том, что количество угроз не должно перерасти в качество. Иногда бывает много угроз, и ни одна из них не приведет к какому-то серьезному действию. А иногда бывает угроз мало, но они выстроены нашими врагами настолько эффективно, что КПД от них попадает в точку. Поэтому мы понимаем, что идет работа и по количеству возникновения угроз, и по формированию новых подходов, новых способов воздействовать на людей, обмануть, к чему-то привлечь. Понимаем, что это особая ситуация, и пусть даже зона специальной военной операции не находится в Челябинской области, но за умы идет война.

— В правительстве Челябинской области работает целый специальный отдел по профилактике противодействия экстремизму. Чем он занимается?

— Этот отдел небольшой, четыре человека, и основная работа этого отдела — это как раз участие в реализации стратегии противодействия экстремизму, ведение работы межведомственной комиссии по профилактике экстремизма. Множество субъектов, которые борются с экстремизмом, занимаются профилактикой экстремизма. Чтобы они действовали слаженно, и существует наша межведомственная комиссия по противодействию экстремизму, где рассматривается работа каждого ведомства, даются поручения, чтобы каждый орган дополнял друг друга, чтобы мы все имели единое информационное пространство, быстро обменивались данными. В рамках этой межведомственной комиссии у нас работают специальные рабочие группы, которые занимаются уже конкретными ситуациями, когда нужно действовать очень оперативно. Также существует межведомственный общий план противодействия экстремизму, важно, чтобы каждое мероприятие было выполнено в срок, отдел за этим следит. Если мы не доработали в информационном поле, то другие профилактические мероприятия могут быть не настолько эффективны.

— По поручению губернатора Алексея Текслера Южный Урал активно включился в достижение целевых показателей обновленной стратегии государственной национальной политики до 2036 года. Какие цели в ней обозначены? И на каком этапе достижения этих целей мы сейчас находимся?

— Важно отметить, что предыдущая стратегия национальной политики принималась в тот момент, когда еще не было специальной военной операции, когда не было новых территорий, когда мир был совершенно другой. В конце прошлого года в новой стратегии до 2036 года по национальной политике мы увидели ответы на многие вопросы. Мы определили место России в этом мире, получили анализ ситуации, четкие индикативы, к которым мы стремимся к 2036 году. К 300-летнему юбилею Челябинска мы должны будем подойти с выполненными показателями стратегии национальной политики. Здесь очень важно понять двуединую цель стратегии: это общероссийская гражданская идентичность при сохранении этнокультурного разнообразия. Понятие «общероссийская гражданская идентичность» появилось не так давно, в 2018 году, и было очень много споров, что же это такое. И мы вели серьезную разъяснительную работу, что общероссийская гражданская идентичность — это именно ощущение, что ты — гражданин большой многонациональной России, ты разделяешь традиционные ценности, знаешь историю, уважаешь традиции, созидаешь во имя будущего, во имя процветания детей в нашей большой России. Можно быть русским, татарином, башкиром, дагестанцем, чеченцем по национальности и при этом быть гражданином России. Такая концепция после простых разъяснений становилась очевидной, и в этом уникальность стратегии. Мы должны помогать сохранять традиции всех национальностей, которые образуют наш большой многонациональный российский народ.

— Что касается общероссийской гражданской идентичности, за счет чего ее будем достигать?

— Очень правильный и важный вопрос: что такое быть гражданином России? Это значит знать историю, культуру, уважать законы, полностью принимать законы Российской Федерации и выстраивать свою жизнь на благо, то есть совершенствовать себя, становиться успешным, чувствовать себя сопричастным и единым со всеми гражданами России. Здесь возникают вопросы, как работать с теми людьми, у которых в голове желание лишь бы быстрее уехать из нашей Родины, которые думают о том, что религиозное воззрение может быть важнее, чем гражданское. И для этого мы должны понимать, что стратегия — это не единственный документ, стратегия четко пересекается с Указом «О сохранении традиционных духовных ценностей» и, конечно же, с Конституцией. Проводится большая работа по разъяснению, что такое Россия, какая у нее история, как она объединила многие народы, сейчас многих народов просто бы не было, если бы Россия не встала на их защиту.

Многие народы получили свое определение, автономный статус, территорию, получили ресурсы, уникальные условия сохраниться и развиться в составе великой большой многонациональной России. Важно говорить о наших традиционных ценностях. У нас их 17, они универсальные. До Указа президента мы понимали, что нас объединяет, но теперь у нас есть четкий, конкретный документ, в котором обозначено, что единство народов России — это тоже наша ценность. Поэтому идет четкое пересечение Указа «О традиционных ценностях» и Стратегии национальной политики. Это документы, которые друг друга дополняют.

Традиционные ценности во многом очевидны. Люди и так жили, уважая семью, любя Родину, являясь патриотами. Но когда человек получает личное понимание, что для него значит Родина, семья, созидательный труд, это становится его частью. Поэтому мы и работаем над проектами, связанными с традиционными ценностями, такими как фестиваль «Троица в Троицке» — это фестиваль традиционных ценностей. Понимаю, что в этом плане мы должны продолжать работу, потому что базовые понятия должны сидеть в каждом человеке.

— Одна из задач стратегии государственной национальной политики до 2036 года, о которой также упомянул губернатор Алексей Текслер, — достигнуть 85% уровня положительных оценок межнациональных отношений. Как развиваются в регионе межнациональные, межконфессиональные отношения?

— Стратегия устанавливает целый ряд важных показателей. Это и уровень общероссийской гражданской идентичности: к 2036 году мы должны достигнуть уровень 95%, это и уровень положительных оценок межнациональных отношений — 85%, это и количество людей, которые отмечают отсутствие в свой адрес дискриминирующих действий по национальному или по религиозному признаку. Важнейший показатель — это охват иностранных граждан мероприятиями в сфере социально-культурной адаптации (70%).

Если уже в 2026 году, по количеству людей, которые говорят, что в свой адрес они не получают дискриминирующих действий, по нашим социологическим исследованиям мы уже превзошли нужный показатель, то, например, уровень оценки межнациональных отношений зависит от конкретной ситуации. Мы живем в бурном информационном пространстве, подогретом нашими врагами, которые часто маскируются под российские телеграм-каналы. Любое событие в сфере национальной политики привлекает большое внимание. Даже если событие не имеет под собой какой-то реальной основы, например, бытовой конфликт, вражеские средства массовой информации придают этому событию национальную окраску. Люди читают, и это влияет на оценку. В позапрошлом году был конфликт в городе Коркино, который очень серьезно обсуждался. Несмотря на то, что большое количество профилактических мероприятий было проведено, все равно люди об этом прочитали, и это влияет на оценку межнациональных отношений. Наша задача — не гасить информационно событие, а сделать так, чтобы оно не возникало. Но при этом мы понимаем, что доля фейков, целенаправленной антипропаганды очень большая.

Мы понимаем, что когда мы вместе достигнем победы, этот акцент сместится. У нас не будет внешней угрозы, потому что национальная тема — одна из целей, по которой бьют наши враги. Но мы все равно должны вести системную работу, говоря о том, что все народы объединяют единые ценности, мы вместе работаем на благо нашего Южного Урала, на благо России, нам есть, что строить и нечего делить.

К ЧИТАТЕЛЯМ

Стали свидетелем интересного события или происшествия? Сообщите об этом нашим журналистам: +7-904-934-65-77 (Telegram) или kpchel@phkp.ru.

Подпишитесь на нас: ВКонтакте, Одноклассники, Telegram, Дзен.

При использовании материалов издания ссылка на «КП-Челябинск» обязательна.