Boom metrics
Общество29 октября 2019 8:30

Дом под Челябинском, в котором жильцы боятся обрушения, принялись чинить по капремонту

Покрытая трещинами и плесенью постройка может сложиться, как карточный домик, в любой момент
Снаружи фасад покрасили и дом выглядит прилично, но с обратной стороны видна изнанка.

Снаружи фасад покрасили и дом выглядит прилично, но с обратной стороны видна изнанка.

Фото: предоставлено читателями..

Александра Жарская вместе с семьей три года назад бежала от войны на востоке Украины. Решили осесть на Урале. Переселенцам приглянулось село Долгодеревенское под Челябинском.

— Здесь прекрасная инфраструктура, все рядом, природа замечательная. Наших накоплений как раз хватило на жилье здесь, — рассказала женщина КП-Челябинск.

Семья купила квартиру в бывшем общежитии на 1 Мая, 149. Его переделали — часть комнат стали коммуналками, а из другой сделали полноценные квартиры. Живут больше 100 человек.

— Но у дома последние несколько лет нет управляющей компании. Накоплены долги, и никто не хочет его брать. Если где-то что-то прохудилось, жильцы сами чинят, — добавила Александра.

Хоть управляющей компании нет — коммуналка здесь солидная. Зимой с 36 квадратных метров тратится по 4 000 рублей. За все тут платят по нормативам — счетчики поставить нельзя.

Жильца жалуются, что боятся возвращаться в квартиры.

Жильца жалуются, что боятся возвращаться в квартиры.

Фото: предоставлено читателями..

В общежитии живут как нормальные семьи, так и неблагополучные. Силами первых договорились с регоператором капремонта начать реконструкцию.

— Сделали отопление — вроде получше стало! Фундамент, правда, плохо починили — за зиму всю отмостку размыло. Мы пожаловались, приехала бригада, навели кисель из цемента, подмазали кое-где и уехали. А вот коммуникации прохудились. Несколько лет в подвал бежит вода. Там ил, слякоть, мушки… В бойлерной бетонные стены насквозь пронизаны плесенью.

В этом году рабочие приехали делать фасад. По дому пошли вибрации.

— Начали ремонтировать, а трещины в подъезде больше стали. Кирпич посыпался. Прораб вызвал лабораторию. Эксперты указали на торец дома — сказали не трогать, пока не закончат анализ. Теперь ждем сами не знаем что. Можно ли вообще здесь жить? У нас семьи с двумя-тремя детьми. Трещина по дому идет на все четыре этажа. Если плиты сложатся, нас накроет, как карточный домик.

Несколько лет назад жильцы уже просили признать дом аварийным. Администрация села заказала экспертизу — чиновники согласились.

— Но отчет показал, что аварийная у нас лишь деревянный пол. В остальном здании — жить и жить! Администрация предлагает нам создать ТСЖ (аналог управляющей компании, когда ее функции исполняют жильцы, сами находят подрядчиков, собирают коммуналку и т.д. — прим.ред.). Но как мы его создадим, если в доме есть муниципальные квартиры? Там живут люди, кому вынужденно предоставили жилье. Кто-то здесь временно, кто-то просто не может платить…

КП-Челябинск отправила запрос в администрацию Долгодеревенского. К моменту выхода материала получить ответа не удалось.

Сотрудник районной администрации, который попросил не указывать его имя, рассказал, что про беды этого дома чиновникам хорошо известно.

— Он полумаргинальный. Долг колоссальный за ним. Есть хорошие жильцы: они за свой счет ставят окна, двери, но другие это тут же все выдирают и разламывают. Однако мы не считаем, что дом в аварийном состоянии. Его нужно привести в порядок, в том числе в косметическом плане. Сил одной только администрации здесь не хватит.

СОВЕТЫ ЮРИСТОВ

— Ситуация патовая, — рассуждает юрист Александр Петров. — Таких домов по всей Челябинской области наберется за сотню. Расселить все не хватит бюджета. Поэтому местные чиновники и выкручиваются: тянут с экспертизами, взывают к помощи фонда капитального ремонта.

Жильцы могут попробовать скинуться на независимую экспертизу. Но даже если эксперт даст заключение, что дом аварийный — не факт, что с этим согласятся чиновники. Тогда остается идти в суд. Это все время, новые траты и силы. В любом случае, для всего этого нужен юрист. Может быть, жильцам обратиться к их депутату, чтобы помог с юридической помощью.

Куда более детально и подробно всю процедуру расписал юрист юридической службы «Единый центр защиты» Кирилл Резник:

— Многоквартирный дом может быть признан аварийным по заявлению собственника одной или нескольких квартир. В законе не установлено точное количество, поэтому право на такое обращение имеет любой из жильцов. Рассмотрением заявления занимается межведомственная комиссия, в которую чаще всего входят должностные лица местной власти, связанные со строительной и коммунальной ее сферами.

Сразу заметим, что эта комиссия должна привлечь заявителя к своей работе, давая ему право совещательного голоса. О времени и месте он уведомляется заранее. Комиссия располагает сроком в 30 дней для принятия окончательного решения о том, признавать или нет дом аварийным и непригодным для проживания. Экземпляр окончательного заключения передается заявителю.

Исходя из положений закона, при подаче заявления о признании дома аварийным, к нему желательно приложить максимально большое количество документов, подтверждающих доводы заявителя о состоянии жилья.

После завершения всех исследований назначается голосование, поскольку решение о аварийности/пригодности для проживания зданий принимается большинством голосом членов комиссии. При это, если количество «за» и «против» равно, то правом решающего голоса пользуется председатель.

Само решение о расселении и его сроках в случае признания дома аварийным принимается уже органом местного самоуправления на основании полученного заключения межведомственной комиссии.

Следует отметить, что обращаться сразу в суд, минуя заявление и работу комиссии, смысла нет. Иск не примут к рассмотрению, поскольку изначальная проверка дома на пригодность к проживанию осуществляется исключительно комиссией. А вот ее решение уже может быть обжаловано в суд. При этом, согласно существующей судебной практике, доказывать законность и правильность своего заключения должна сама комиссия. Также в судебной практике есть случаи обжалования решений, в которых недовольные заявители привлекали к делу независимых экспертов, чьи заключения потом служили доказательствами в суде.

Повторимся — суд не принимает и не имеет права принимать решение о пригодности дома для проживания. Он может только лишь признать решение комиссии незаконным и обязать ее вынести новое решение после проведения нового обследования.

Необходим также учитывать, что если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Бывали случаи, когда органы власти предлагали гражданам переселиться из аварийного жилья в жилье благоустроенное, но находящееся в муниципальной собственности. То есть, люди не получали новое жилье в личную собственность. Верховный суд в этой связи отметил, что подобное переселение возможно только из квартиры, в которой граждане проживают на основании социального найма. То есть, переселение должно быть, так скажем, «между муниципальными квартирами». Поэтому нужно обязательно уточнять, будет ли квартира передана новым жильцам на праве собственности.

По вопросу независимой экспертизы — она, как уже указано, может понадобиться только в суде, потому что, исходя из текста закона, сложно сказать, обязана ли комиссия принимать во внимание заключение стороннего эксперта, дополнительно нанятого заявителем. При этом следует убедиться, что у экспертной организации есть все необходимые допуски, лицензии, членство в СРО и т.д. В ином случае суд может не принять заключение как доказательство.

К ЧИТАТЕЛЯМ

Стали свидетелем интересного события?

Сообщите об этом нашим журналистам:

Редакция: (351) 7000-967 добавочный 10-10

Viber/WhatsApp: +7-908-0-953-953

Почта: kpravda@ya.ru

Автоответчик: (351) 7000-967 добавочный 11-00